港媒支招缓解“首堵”：从改革公车制度等着手

　　中新网12月3日电 香港《南华早报》中文网2日刊文支招缓解北京交通拥堵难题，文章指出，解决问题应在城市规划、公车制度和公共交通三方面着手。

　　文章摘编如下：

　　京城雾霾严重，拥堵的交通脱不了干系，首都变成了“首堵”。现时堵车时间集中于工作日上下班高峰期，而京通快速虽不足十公里，开车却经常要开1个多小时，严重影响市民的正常生活。截至2012年，北京市机动车保有量已达500万辆之多，而工作日公共交通日均总客运量可达到2000万人次。

　　针对北京的堵车问题，我们有下列建议：

　　(一) 城市规划：二环内62平方公里的老城区为北京的政治、经济、文化中心，集中了西单、王府井、前门三个商业中心，及一个金融商务区。此外，还聚集了数百个中央政府、北京市政府部门。二环外则以民居为主，居民早晚拥挤在往返城市与郊区之间，如潮汐般涌动，大大增加道路设施的负荷。

　　其实，政府可鼓励各部门及企业实行弹性作息时间、地点，将各单位上下班时间和地点适当错开，避免交通需求集中在同一时段内，达到分流的目标。

　　(二)公车制度：北京作为一个政治中心，拥有庞大的行政人员用车量。针对此问题，我们提出三个解决方案：公车分配货币化、公车服务市场化、公车管理规范化。所谓公车分配货币化，是指取消所有公车，给公务人员发放交通补助，鼓励公务人员使用公共交通；

　　公车服务市场化，是指根据公务人员因公需要使用车辆的不同情况，核定用车额度，实行经费包干，变原有的无偿使用公车为有偿使用，使公车真正与公务挂钩；

　　公车管理规范化，是指切实加强对现有车辆的管理，8小时之内确保工作用车，8小时之外的非公务活动不得使用。

　　(三)公共交通：近年来，虽然地铁系统不断完善，但是公共交通未能让市民感到更便捷，使致越来越多的市民选择驾车，而非乘坐公共交通。这样占用了更多道路资源，结果导致交通堵塞，一方面降低公共交通的行车速度，对乘搭公共交通的市民造成不便；另一方面，使私家车数量迅速增长，甚至超过了北京市机动车总量的一半，形成恶性循环。

　　故此，政府须仔细研究，针对不同区份，建设更人性化的的铁路网络，调整作息时间错开早晚高峰，引导鼓励市民多乘搭地下铁路，减少道路上的私家车流。

　　另外，政府可从汽车交易税项、牌照费、燃油费、缩短车牌时限等方面入手，逐渐提升买车、驾车及考牌的成本，以减低市民拥有、驾驶私家车的意欲，达至管制车辆数目的目标。(庄太量， 樊金标)