台媒：大陆自贸区势不可挡 台湾应当借力使力

　　中新网2月11日电 台湾《旺报》11日刊文称，近期大陆出台《国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》，大陆自贸区形势既不可挡，台湾应当借力使力，达到全面进攻大陆内陆市场为最高目标。

　　分析称，大陆其他省市其复制上海经验的速度之快，出乎意料。其背后则蕴含了至少两层意义。一是上海自贸区推动已经成功的达到一定目标，其二则是在大陆总体经济放缓压力下，必须加快改革开放的步伐，以期达成产业结构转型目标。

　　对台经济五大影响

　　文章分析，除了总体复制上海自贸区经验外，新增设的津粤闽三大自贸区正待3月1日挂牌起跑，上海自贸区也将在同日把范围扩大到陆家嘴金融区、金桥开发区及江高科技园区，区内面积由不到29平方公里扩增至121平方公里。四大自贸区并且要统一适用大幅松绑的《2015版负面清单》，加速对外资开放，是今年开年后大陆最重要的一项政策。

　　台湾方面对此一政策反应迟钝，然而评估大陆扩大自贸区的对台经济影响，至少来自以下5方面：

　　一、自贸区大举开放外资准入门坎及跨境金融松绑开放自由化，提升吸引外资能量，对台湾外资投资有一定程度的资金排挤效应。

　　二、上海自贸区持续优化其服务内容，对台商会有很大吸引力，尤其现有台商利用自贸区的电子商务开放，且台资银行已在自贸区设立分支行，提供跨境金融服务的便利，将会加速现有台商进驻脚步。对于尚未西进的台企，则有前往设贸易商据点的重大驱动力。

　　三、观察上海自贸区对台资企业影响主要在于贸易和金融层面，并对在陆营运台资银行构成利多，但尚不致对台湾制造业构成更大影响。值得注意的是，下一波是否带动贸易外的台资服务业(特别是高端及创新服务业)大举西进，可能对服务业本土投资产生的资金排挤情况。

　　四、福建自贸区形同为台湾打造，长期影响力加大。大陆推出海西特区后，台湾反应平淡，尤其台商对开发平潭兴趣缺缺，但福建自贸区一口气将平潭、厦门、泉州及福州4地纳入，其综合吸引力已大增。如联电甫投资联芯集成电路制造(厦门)有限公司，也已成指标案。

　　五、四大自贸区齐发，对台湾则构成全面威胁。因为津、粤、闽三大自贸区分别是对接(北京天津和河北)北方内陆及至韩国、衔接香港以及对应台湾，连同上海自贸区，形同接轨内陆、国际、台湾的大三角，影响由点至面。可以预见当一家台商同时在四大自贸区成立据点，不仅可享受四地优厚条件，更重要的是一旦将4个据点进行连结，所产生的营运综效可能超乎想象。如果再把先进制造业带过去，对台经济杀伤力必然存在。

　　与福建自贸区对接

　　鉴于大陆四大自贸区对台经济的五大影响，台湾实应由被动等待冲击，转为主动对应，化危机为转机。其一是尽快由智库研究四大自贸区串连效应对台湾经济及外资投资的短中长期的实质影响。其二是尽快通过《自由经济示范条例》，以稳住短中期本土投资的吸引力。其三是大陆自贸区形势既不可挡，台湾应当借力使力，达到全面进攻大陆内陆市场为最高目标！

　　为此，文章呼吁，建议当局慎重考虑如何绕过ECFA平台，以两岸示范区与自贸区间另行协商区内货物快速通关及零关税。至少在《服贸协议》卡关，货贸协商仍未定时间表情况下，以台、闽密切地缘关系与福建自贸区对接，有利间接打通两岸贸易最后一里，不啻为一条蹊径。

　　该文表示，开放及透明度越高，两岸经贸形势日益严峻，台湾若越是拒大陆于外，越是自伤，如何善用大陆自贸区资源，创造台湾经济出口，端视执政者的智慧而定。(张大为)