台媒：四大领域稳过坎 大陆经济不缺新增长点

　　中新网3月20日电 台湾《旺报》当前，面对经济下行的压力，大陆的经济转型趋势与经济增长前景越来越受到各方面的高度关注。对大陆的经济转型升级而言，2020年确实是个坎。但大陆经济增长并不缺动力，不缺新的增长点，大陆经济完全有可能实现中速增长。

　　文章摘编如下：

　　2020年是个关键点

　　化解短期增长压力的希望在2020，实现全面小康社会目标的关键在2020；避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在2020。

　　如果谋划好、把握好2020这个“中期”，就能奠定大陆未来10～20年公平可持续增长的坚实基础。

　　四大领域改革攻坚

　　而要度过这个坎，需要推进以下4大领域的改革攻坚：

　　首先，加快推进服务业市场开放。尽快实现教育、医疗、健康、养老等服务业领域对社会资本的全面放开；把破除行政垄断作为加快服务业市场开放的重点，在加强服务业领域反垄断的同时，尽快放开服务业领域的价格管制，以形成市场决定服务业领域资源分配的全新格局。

　　其次，以“一带一路”为总支撑点推进服务贸易强国进程。推进自贸区“提质扩容”，以促进服务贸易为重点加快双边多边自贸区建设，以服务外包为重点形成大陆发展现代服务业的新平台，未来5年服务贸易继续保持10%以上的增长速度，到2020年，服务贸易总额达到1兆美元以上，占对外贸易总额的比重提高至20%。

　　再次，啃下结构性改革这块“硬骨头”。尽快启动财政体制改革，理顺中央地方关系；推进税收体制改革，尤其是尽快启动消费税改革；加快调整教育结构，“十三五”应当把幼儿教育纳入义务教育，加快普及12年制基础教育，允许支持有条件的地方实行12年义务教育。同时，大力发展现代职业教育，推动高等教育转型升级，形成与经济转型升级相适应的教育结构。

　　最后，深化政府改革。走向服务业大国的经济转型升级对深化以简政放权为重点的政府改革提出新的要求。“十三五”以理顺政府与市场关系为主线部署行政体制改革，需要在全面推行负面清单管理、推进市场监管转型、推广政府购买公共服务、建设法治政府等诸多方面取得决定性成果。

　　对大陆经济增长态势，则需明确一点：大陆经济增长并不缺新的增长点。

　　以消费结构升级为例，未来几年，大陆城乡居民消费结构加快从生存型消费向发展型消费升级、从物质型消费向服务型消费升级、从传统消费向新型消费升级。消费结构的升级蕴含着巨大的消费市场，初步估计到2020年大陆城乡居民消费规模将达到45至50兆元(人民币，下同)，这将成为拉动大陆经济增长的重要力量。

　　中速增长跨过2020

　　以服务业为例，2008至2014年，在世界经济形势发生复杂变化的背景下，大陆服务业增加值从13.1兆元增长到30.7兆元，实现了规模上的倍增。预期“十三五”服务业仍将保持8%至9%以上的年均增速，到2020年达到47.3至51.1兆元，接近规模倍增。服务业的倍增，将成为大陆经济中速增长的重要动力。

　　由此可见，大陆经济增长并不缺动力，不缺新的增长点，大陆经济完全有可能实现中速增长。(迟福林)