联合早报:中国央企换帅步伐加快 促改革遐想
中新网5月12日电 5月4日,中石化、中石油、中海油分别发布公告,宣布公司董事长“换人”。新加坡《联合早报》12日文章称,短短几天时间内,一下出现“三桶油”和两大汽车企业全都调整的情况,并不多见。结合这段时间以来围绕这些企业的改革重组传闻,也就不可避免地对中国央企的改革产生了许多遐想。
该文称,早在李荣融时代,就提出了将加大央企改革重组的目标。分析指,尽管中国央企在规模、效益等方面都已经达到了较高水平,许多央企都已经进入了世界500强,中石油还一度成为全球市值最大的上市公司。但是,从国际市场的竞争力、特别是时常出现的恶性竞争来看,如果不对央企进行改革重组,也是存在很大的问题的,是很难在国际市场具有较高地位和影响的。
特别是石油企业,国际市场的话语权仍然掌握在西方发达国家企业的手中,中国油企很难说得上话。如果央企只能在国内市场称雄,而无法与发达国家的企业竞争,显然是不能令人满意的。正是基于这样的背景,对央企加大改革重组力度,也就更具现实意义和战略作用。
从“三桶油”集体换帅的情况来看,也是能够带来更多的改革期待和遐想的。先看中石化,从表面看,被业界普遍认为是改革和开放代表的傅成玉到龄退休,派来掌舵的则是具有工程院院士头衔、被认为是“技术派”的王玉普,似乎有技术引路、改革殿后的感觉,担心刚刚启动的改革步伐会放慢。
但是,仔细分析则不难发现,尽管王玉普属于“技术派”,但其正部级的身份,则预示着中石化的改革不仅不会放慢,反而有可能加快。
再来看中石油,在经历了一系列的震荡以后,随着各种腐败案件被相继查处,也到了必须加大改革力度的时候了。此次王宜林从中海油转发到中石油,固然与他是中石油的“老人”身份有关,但更多的可能还是在中海油的这几年,已经积累了许多能够推动中石油改革的经验。
因为,在他赴任中海油前,中海油的掌舵人是傅成玉,敢于在改革上求突破的傅成玉,不可能不给中海油留下改革的因子,那么,王宜林也就不可避免地会受到这方面的影响。让他挂帅中石油,中石油的改革也就不大可能会放慢。
更重要的,中石化在混合所有制方面都已经迈出重要步伐了,中石油却听不到任何改革的声音,从这一点看,如果王宜林不拿出一点改革的魄力,做出一些实实在在的改革动作,也是会距离越拉越远的。所以,中石油的改革会在新的一届领导班子的领导下,出现一些积极变化,拿出一些实实在在的改革动作。
分析指出,再从汽车企业来看,尽管中国的汽车企业规模都已达到一定程度,汽车生产和销售手数量也都能够与国外汽车巨头一比。但是,属于自己的核心技术和核心品牌却寥寥无几,甚至可以说拿不出一个像样的自主品牌。
东风和一汽两大企业换帅,且让已经从政、且位置不低的竺延风重新出山,很大程度上,也是基于目前中国汽车行业的现状,希望通过换帅让企业焕发新的面貌。其中,改革重组可能是最值得期待的方面。即便两家企业不合并,可能也会在业务结构方面作些调整,譬如是否可以通过重组让一家企业以自主品牌为主,将其中的一家打造成类似于高铁一样真正具有中国自主创新能力、自主创新品牌的企业。如果这样,中国的汽车行业将迎来真正的春天。
可以想象的是,不管这些行业如何改革重组,有一点可以肯定,提高创新意识、培育创新能力、增加中国企业在国际市场的竞争力,都将是下一步央企改革重组最主要的目标之一。只是需要把握好的是,在改革重组过程中,一定要多发挥市场对资源配置的决定性作用,让企业通过资本纽带进行整合,而不是简单的叠加。如果不是那样,重组整合的效果是会受到影响的。
该文指出,从总体上讲,中国对央企进行密集换帅,更多的还是企业发展和改革的需要,是央企发展到一定阶段、一定规模必须迈出的步伐。如果能够在改革重组过程中,能够更多地引进一些社会资本,尤其是民间资本,对央企的改革重组作用更大、意义也更大。(谭浩俊)