侨报：吸引海外高端人才 中国开始提速换挡

　　中新网9月23日电 近日，中国公安部介绍，即将实行的外国人永久居留服务管理政策将进一步扩大签发对象，调整各类永久居留申请的情形，放宽人才申请永久居留的条件。美国《侨报》23日文章表示，这意味着，在吸引海外高端人才方面，中国开始提速换挡。通过优化申请条件、简化工作流程，让人才引进制度更为科学合理，让更多海外优秀人才越过门槛，为中国提供可持续的智力资源支持。

　　文章摘编如下：

　　始于2004年的外国人在中国永久居留管理政策，被称为中国的“绿卡”制度。不过，受制于条件、程序，制度实施十年，但常住中国的60万外国人中仅有5000人喜获“绿卡”。相较美国每年发放100万张“绿卡”，中国俨然成为了全球最难获得“绿卡”的国家。

　　图：2005年11月21日，几位外籍人员展示自己的中国“绿卡”。 当天，来自美国、加拿大、瑞典、德国等7个国家的12名驻鲁外籍人员获得在中国永久居留资格，成为首批获得中国“绿卡”的驻鲁外籍人员。(新华社)

　　欧洲、美国之所以发达，是因它们的国家进化过程就是一部吸引人才的历史。中国扩大对外开放，绝不是仅仅开放市场、吸引外资，更需要吸引人才。21世纪国与国之间的竞争，归根结底就是人才的竞争。无论是产业升级，还是科技创新，人才都是一个国家的标配。

　　从这个角度看，即将实行的外国人永久居留政策，是对2004年“绿卡”制度的完善和补充。通过优化申请条件、简化工作流程，让人才引进制度更为科学合理，让更多海外优秀人才越过门槛，为中国提供可持续的智力资源支持。

　　打破人才壁垒，是中国科技和社会创新的力量源泉。中国倒履相迎，是吸引海外人才进入中国的前提。但也要意识到，中国放低身段，并不等于外国人就会趋之若鹜。要避免“襄王有梦，神女无心”的现象，就要求中国的人才战略既要扫榻以待、降低门槛，还要为他们创造舒适的“内在环境”。

　　中国在吸引海外人才时，给予的物质条件一般都相当优厚。中西政治体制、人文环境等差异，决定了西方培养出来人才并不能与中国“无缝对接”。

　　只有解决了海外人才的后顾之忧，中国人才引进战略才能真正从慢车道转入快车道。(钟海之)