欧洲时报：欧盟峰会 默克尔面临“大考”

　　中新网2月19日电 欧洲联盟18日开始在布鲁塞尔举行为期两天的国家元首和政府首脑会议，讨论难民危机和英国退出欧盟问题。法国《欧洲时报》19日文章称，欧盟金融危机尚未平息，难民危机却又势如洪水般滚滚而来，欧盟岌岌可危，英国此时以“退欧”相要挟，自然也有了更充分的借口。默克尔在政府声明中力挺英国，认为英国的所有要求都是合理的，应该给予满足。不过默克尔的态度，是否能为欧盟峰会“定调”，日后才能见分晓。

　　文章摘编如下：

　　实力人物德国总理默克尔此前一天在联邦议院发表政府声明，阐明了她的立场。针对难民问题，默克尔提出了“三点计划”，即消除根源、扎紧外围、定额分配，也就是通过截流和分流的方法，达到“使难民人数明显减少”的目的。默克尔强调，在难民问题上，欧洲正面临“历史性的考验”，那些“需要和寻找保护的人，应该得到保护”，那些“逃离恐怖、战争和迫害的人，应该在德国得到接纳和保护的可能”。

　　欧盟委员会主席容克当天也在接受德国最大报纸《图片报》采访时，给予了默克尔最大的支持。他说，历史将证明默克尔是对的，默克尔最终定将战胜所有的批评者，就像当初的总理科尔。在德国统一问题上，科尔同样遭到过长时间的质疑。

　　我们暂且不论历史将如何评价默克尔，而只来看看默克尔的“三点计划”，是否有可能改写历史。

　　先看第一点“消除根源”。总所周知，中东难民危机源起战乱，而目前最主要的战场在叙利亚。12日从慕尼黑传来了大快人心的消息，有美国、俄罗斯、沙特、伊朗等相关国家参与的叙利亚联络小组就叙利亚内战达成了停火协议。

　　一个星期眼看就要过去，满载物资的联合国车队也已抵达目的地，但减少交火的承诺却已成画饼。叙利亚战火蔓延不绝，原因在什么地方？有谁真心愿意叙利亚停火吗？恐怕有人还巴不得借反政府武装力量，把阿萨德这根难啃的骨头给吞了。

　　再看第二点“扎紧外围”。如果外围不紧，通过巴尔干和希腊涌入欧盟的难民不能减少，那么不能指望马其顿和东欧其他国家撤销边境控制，希腊将被割离出欧盟，申根协定将名存实亡，欧盟内部四大自由将大打折扣。扎紧外围的全部希望在土耳其，欧盟愿意提供30亿欧元的援助，帮助土耳其把难民留住。

　　默克尔前几天又专门去了一趟土耳其，敦促土耳其落实与欧盟达成的协议。不过，就算土耳其仗义，真心愿意拿人钱财与人消灾，它有没有这个能力，却值得怀疑。北约和欧盟把土耳其看成了抵挡恐怖分子和难民的桥头堡，反对势力自然也加强了对土耳其的打击报复、分化瓦解。

　　最后看第三点“定额分配”。默克尔在政府声明中说，欧盟已经达成的协议得不到执行，岂不让人觉得“可笑”。的确可笑，去年达成一致，欧盟将按定额分配16万难民，而到今天，实际分配的不到1000人。东欧拒绝接收难民，自有他无可辩驳的难处，而向以人道为己任的北欧，也关闭了国门。

　　这也罢了，最让默克尔感到孤立无助的，也许是奥地利和法国的背信弃义。与德国一起大开国门迎接难民的奥地利，开始收紧所有入境通道，严格执行每年最多接收3万多名难民的既定方针，每天只容许80名难民入境。而德国最可信赖的盟友法国，其总理瓦尔斯直接在慕尼黑安全会议上宣布，法国已经够够的了，不能再接收难民，感觉就是直接在对默克尔打脸。

　　自然，趁火打劫的，也大有人在。欧盟金融危机尚未平息，难民危机却又势如洪水般滚滚而来，欧盟大厦岌岌可危，英国此时以“退欧”相要挟，自然也有了更充分的借口。默克尔在政府声明中力挺英国，认为英国的所有要求都是合理的，应该给予满足。这可真是会哭的孩子有奶吃，不过默克尔的态度，是否能为欧盟峰会“定调”，日后才能见分晓。