居民自治 化解出租房屋纠纷

　　城乡结合部，出租房屋的不少。同住一个屋檐下，居民与流动人口之间的磕磕碰碰也不少。出现纠纷，如何解决？海淀区青龙桥街道挂甲屯社区试点成立了房东协会，由协会制订自治章程，对出租房屋进行规范化管理，并为流动人口提供服务。

　　挂甲屯社区地处颐和园、圆明园地区，紧挨着清华、北大两座著名学府，周边还有中关村、一亩园交通枢纽、地铁4号线西苑站，地理位置极佳。这些年来，到社区租房的流动人口络绎不绝。

　　出租房屋给居民带来了丰厚的收入。“保守估计，一年的租金收入有1200万元。”社区党支部书记安永利说。钱挣着了，可“闹心”的事儿也是层出不穷。有房东之间互相压价、争抢客源的；有承租人不交房租扬长而去的；也有部分房东在租房旺季坐地涨价，甚至驱赶房客的……

　　“这些烦难事儿，仅靠居委会有限的几名工作人员是管不过来的，”安永利表示。2010年底，挂甲屯社区在青龙桥街道办事处的指导下，成立了出租房屋房主管理协会，简称“房东协会”。协会会员40多人，基本上都是社区里的出租大户，部分由流动人口担任的“二房东”也纳入其中。

　　“协会成立头件事就是立规矩。”55岁的万金香是协会理事，她所说的“立规矩”就是讨论通过《出租房屋管理协会章程》，紧接着协会又商议制订了《出租人文明公约》和《承租人文明公约》，修订出了《出租房屋协议》范本，“一切照着规矩办，好些矛盾就能提前化解。”

　　房客租房时，两份公约同时明示。房东该尽啥义务，承租房人应遵守哪些约定，两份公约里一目了然。公约作为租房协议的附件保存，当出现问题纠纷时，由房东协会出面协调解决。

　　“过去，谁来都租，给钱就行，现在不。瞧着形迹可疑，拿不出身份证件的，给多少钱咱也不租，这是协会的规定。”万金香说，协会成立一年多来，社区里的治安环境明显好转，小偷小摸的现象少多了。

　　房东协会定期召开会议，房主之间协调出租房屋价格，根据旺季淡季，租房客源的供需变化，统一协商提价降价标准。彼此间争客、压价的现象几乎绝迹。不仅如此，房东协会还成了免费的中介组织，谁家里有没租出去的房子，到协会登个记；由协会向前来租房的流动人口推介。

　　“成立房东协会，不仅服务房东，也服务咱们这里的新居民。”安永利介绍，协会为房客代办各种证明；很多房客上网不方便，房东协会与网络公司合作，解决了出租房网速太慢的问题。同时，房东协会还与派出所联系，在社区增加了20多个监控摄像头，增加了住户的安全感。

　　像这样的出租房屋房主管理协会，青龙桥街道已在骚子营、福缘门等5个平房社区相继成立。(记者 王海燕 通讯员 董海霞)