哈尔滨建立体停车场有望获政府扶持

　　随着城市车辆的增加，停车成了摆在很多市民面前的难题。今日，哈市十四届人大常委会第三次会议审议通过了《哈尔滨市机动车停车场管理条例》(草案)(以下简称《条例》)，将提交省人大常委会批准。《条例》对停车场的规划、建设、使用和管理等问题进行了明确规定，并提出哈市政府应当将停车场建设纳入城市总体规划，保障资金投入，对建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场的，市、区人民政府应当予以扶持。

　　公共停车场要设残疾人专用泊位

　　截至2011年年底，哈市市区机动车保有量已达到54万辆，而停车位仅有22.7万个，停车供需矛盾十分突出。针对小区、商业街区停车场配建数量不足的问题，《条例》鼓励多渠道投资建设公共停车场，在机动车停车泊位严重不足、公共交通与自用车辆换乘等区域规划建设公共停车场，应当充分利用地下空间和立体空间。

　　同时，《条例》明确，新建、改建、扩建公共建筑，商业街区，居住区，大中型建筑等建设项目，应当按照停车场配建标准，配建、增建停车场。公共停车场应当为残疾人设置专用停车泊位。政府投资建设的公共停车场，应当采取招标、拍卖等方式，确定经营、管理者。

　　擅自改变公共停车场、配建的专用停车场用途的，责令限期恢复；逾期不恢复的，予以查封，自逾期之日起，按改变用途的停车泊位数量，每停车泊位每日处以二百元罚款。未按照停车场配建标准配建、增建停车场的，责令限期补建；在规定期限内未补建或无法进行补建的，处以应配建停车场建设工程造价5倍以上10倍以下罚款。

　　小区车位不足可申请补充

　　居住区内的停车泊位、停车场应当首先满足业主的停车需求。居住区没有停车场或者停车场不能满足停车需求时，经业主大会决定，在不影响道路安全和通畅、不占用消防通道及绿地的情况下，可以在居住区内业主共有的道路及其他场地设置停车泊位。

　　机关、团体、事业单位办公场所的专用停车场，在有空余车位的前提下，应当允许在工作时间办理事务的人员免费停车。专用停车场在满足本单位或者本居住区业主停车需求的前提下，可以向公众提供停车服务。

　　住房保障和房产管理行政管理部门办理房屋产权登记时，应当对符合标注条件的配建停车场予以明确标注。工商行政管理部门对标注为停车场的范围，不得登记为其他经营场所。

　　哈市公安机关交通管理部门会同哈市国土资源、城乡规划等行政管理部门，在征得权利人同意后，可以利用政府预留土地或者单位、个人待建土地设置临时公共停车场。

　　停车场泊位数量位置定期公告

　　《条例》指出，道路停车泊位实行总量控制，并随公共停车场的增设逐步减少。哈市交通管理部门应当根据停车需求状况，在非繁忙路段施划免费道路停车泊位。经营性道路停车泊位由市政府委托的单位统一管理，管理者应当按要求报送泊位使用情况。

　　擅自设置道路停车泊位的，责令改正，处以2万元罚款；有违法所得的，没收违法所得。擅自撤除道路停车泊位或者设置挡车器、铁链等障碍物妨碍道路停车泊位使用的，责令改正；拒不改正的，处以500元罚款。

　　停车服务收费，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。实行政府定价、政府指导价的停车服务费收费标准，由市价格行政主管部门制定，实行市场调节价的停车服务费收费标准，由经营者自主制定。

　　停车场经营者收费使用由地方税务部门统一印制的发票。哈市公安机关交通管理部门应当定期向社会公告停车场的具体位置、泊位数量和收费标准等信息。停车场设置发生改变时，应当提前十五日向社会公告。(于海霞)