百余亩农业用地被一女两嫁 两承租户损失上百万

　　先前由周仲元承包的鱼塘一角。

　　常州市武进区前黄镇的农场村，一块百余亩的农业用地却被村委会用“一女两嫁”的方式两次出租，造成前后两位交易者上百万的损失，双方为此事对簿公堂。而村委会却推卸责任，干脆置之不理。

　　合同期内自家鱼塘被转卖

　　去年1月26日，对于今年已经60多岁的周仲元来说至今难忘。陆某拿着与村民小组刚签订的合同，率人强行施工，将他的鱼塘部分填埋整平。眼看着自己塘里刚投下不久的鱼苗、蟹苗遭遇灭顶之灾，周仲元欲哭无泪。

　　两个月后，也就是3月4日。当天上午，陆某趁周仲元子女不在养殖场的机会，再次实施强行施工。周仲元夫妻看到后便上前制止，双方因此直接发生肢体冲突。周仲元将这一情况反映给村委会，并提出如果今后还是这样，自己的鱼塘肯定承包不下去了。

　　没想到，这一去不要紧，结果连周仲元自己都惊呆了。原来，他早在2003年1月就和当时的常州市武进区漕桥镇农场村村委会(后因村镇合并，改名为前黄镇)签订了土地承包合同，合同时间是2003年1月起—2014年1月止，而且周仲元每年都如期交付了土地承包款。但在2012年底，在周仲元完全不知情的情况下，村委会将周仲元还在承包期内的107.4亩农业地，转租给了另一承包人陆某，合同自2013年1月起生效。

　　新承包人称不知情

　　陆某怎么会在明知未到期的情况下和前黄村签订新协议呢？采访中，对于周仲元和前黄村签订的土地租用协议期限，陆某并不知晓。在一份由陆某和农场村蒋降上、张公岸和前村民小组签订的协议中，记者看到，这份时间标注签订于2013年元月20日的协议书明确规定，陆某的承包时间“从2013年元月至2023年元月，为期十年(无特殊情况20年)。承包到期后陆某有优先承包权。”而在周仲元和村委会2003年签订的合同中也有同样的说法。

　　就在前后两位承包人就各自损失打官司时，另一个纠纷又产生了。陆某承包的鱼塘地块，即将被相关部门征地拆迁修建公共设施，作为承租人肯定会得到相关补偿。而作为在原地块耕作十年，修建诸多附属设施的周仲元而言，既然和村委会签订的协议没到期，这笔赔偿自然属于自己的，可这笔钱他真的能拿到吗？

　　村委会不作解释

　　作为经历前后两位承包人的村委会主任胥晓宏，采访中的说法前后矛盾。先是说对于后签订协议的事村委会毫不知情，但在陆某的协议上，记者看到村民小组的公章。

　　此后，记者拿出一份由村委会出示的说明给胥晓宏看，上面专门对周仲元承租农业地的时间作了修改，但时间是2012年，且无周仲元签字。明显是一份为日后“一女二嫁”特别制作的善后说明。见记者手中的新证据，胥晓宏又推说是村民小组和陆某私自签订的，和村委会没有关系。既然没关系，村委会为何又要制作一份修改协议的善后说明？对此，胥晓宏不作任何解释。

　　目前，周仲元已经向法院提起诉讼，村委会也将成为被告。对于此事的后续发展，晨报还将继续关注。