三亚计划新建保障房6401套 建立房地产“黑名单”

　　记者从三亚市第六届人民代表大会第四次会议上获悉，三亚继续完善住房保障体系，今年要新建各类保障性住房6401套。

　　2013年，三亚围绕着“住有所居”的目标，三亚全力推进保障性住房建设，截至去年12月底，全年共完成9个保障性住房项目的开工建设，建设各类保障性住房5530套，加上2012年结转保障性住房951套，三亚共落实各类保障性住房6481套。

　　今年，三亚将继续完善住房保障体系，计划新建各类保障性住房6401套，建成2436套，完成农村危房改造1800户。并要求，保障房选址要避开地段偏远、基础设施不完善的区域，对企业参与配建保障房要进行合理控制和规范管理。并将把好保障房审核分配关，健全退出机制，确保公开、公平、公正分配和合理使用。

　　建立房地产开发“黑名单”

　　今年，三亚房地产方面，要加强产业引导和调控，建立房地产开发准入门槛和“黑名单”制度，着力提升开发品质。要鼓励优质企业开发旅游、商业、商务办公、创新创意、文体教育、康复疗养等产业型地产。滨海一线土地禁止用于普通商品房开发。

　　撤镇设区争取下半年进入实质性操作

　　(海南日报)目前，三亚正在按照国务院的相关批复精神推进“撤六乡镇设四区”工作。王勇说，根据国务院批复三亚撤镇设区精神，三亚要以实现政府扁平化、集约化管理为目标，按照“市、区两级政府，市、区、社区居(村)委会三级管理”的基本框架，加快制定具体的调整方案和配套政策，统筹安排好行政区划勘界、机构设置、编制配备、人员调配、资产配置等事项。

　　在提升城市管理水平方面，王勇提出，三亚要完善管理机制和手段，结合撤镇设区工作，下放管理权，大力强化属地的管理作用和力量，同时要抓好管理队伍建设。在推进财税管理体制改革方面，要结合撤镇设区工作，按照权责对应的原则，进一步推动财权下移。

　　三亚将把撤镇设区的区划调整作为有利契机，推进城乡统筹、加快新农村建设，撤镇设区后，三亚将作为一个整体的城市来规划建设和管理。为三亚城乡一体化、公共设施配置、公共服务延伸、农村改造，新农村建设等方面提供发展契机。

　　据了解，三亚市现在的行政区划是设两个区，即河东区、河西区；管辖六个镇，即海棠湾镇、吉阳镇、凤凰镇、崖城镇、天涯镇和育才镇。

　　与网商合作发挥网络营销巨大潜力

　　今年，三亚将围绕旅游、房地产、热带农业等特色优势产品做好宣传促销。与网商平台积极开展合作，充分发挥网络营销的巨大潜力。

　　三亚推行流动人口居住证

　　今年，根据省里的要求，合理确定三亚市落户条件。在全市推行流动人口居住证服务管理制度，构建属地化的流动人口管理体系。

　　鼓励为农民的房产物业寻求经营创收渠道

　　2014年，三亚结合城中村、城边村改造，统筹解决好转移人口的技能培训、就业、社保、户籍等问题。鼓励有关区镇和企业强化组织管理、后勤服务，为农民的房产物业寻求经营创收渠道，为农民群众寻求就地就业途径。

　　着手编制空间管制规划

　　今年，三亚将着手编制空间管制规划，划定开发管制边界，强化森林、水体带等自然资源和生态空间管控，建立资源环境承载能力监测预警机制。在进一步完善森林生态效益补偿机制的基础上，着手制定水源保护区生态补偿方案，逐步健全自然资源的有偿使用和生态补偿制度。