贵州：拒绝“千城一面” 绘就特色城镇新貌

　　贵州在新一轮城镇规划中拒绝“千城一面”，充分利用优美的自然环境、丰富的少数民族文化，发挥有山有水的优势，铺开了一张融民族特色、山水、田园、乡村、都市为一体的城镇建设蓝图。

　　正确处理“传承”与“弘扬”关系

　　“我们每年都要检查，村寨保护得好要奖励，目前已奖励3个行政村30万元。”贵州黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴镇党委书记黄传文说，肇兴侗寨历史悠久，是全国最大的侗族村寨。

　　苗寨依山而建，侗寨临水而修，在贵州的少数民族地区，对体育场馆、居民楼、广告牌、公交车站、农村民居等各类建筑，采用花窗、挑檐山墙、青瓦白墙等进行改造，给这些建筑“穿”上含有鼓楼、花桥、吊脚楼等建筑装饰及苗侗服饰图案元素的民族“外衣”。

　　朴素的苗族、侗族村落民居是贵州独具韵味的特色。近年来，贵州一边开展小城镇建设，一边加大对传统村落的保护、开发利用力度。据贵州省住房城乡建设厅统计，目前贵州50户以上的自然村落保留有近6万个，其中有292个村落进入全国传统村落名录，列入名录总数位居全国第二。

　　贵州省在城镇建设上要求，正确处理好“传承”与“弘扬”、“拆旧”与“建新”的关系，千万不能拆掉老房子，去建仿古建筑，对具有历史价值的古村落、古街道、古建筑，尽量采取修旧如旧方式保留原貌。

　　贵州省提出，要深入挖掘和提炼地方文化元素，形成独特的建筑符号、文化符号，实现地方风貌与小城镇建设的“天人合一”，彰显示范小城镇的可识别性和可阅读性。

　　绘就园林风光彰显山地风格

　　乐山镇位于遵义县西北部，原是杂乱无章、破旧不堪的贫困镇，现在已是另一番景象：青山绿水之中，民居清一色青砖青瓦、木构挑梁、雕镂门窗、坡屋顶，处处彰显黔北古镇的风情和人文特色。“贵州多山，所以要走有山地特色的城镇化道路，不求规模大，不求楼多高，而是在城镇形态上重视小城镇、县域的发展。”贵州省提出，即使是大城市，也将摒弃“摊大饼”式发展模式，而选择组团、点状式的规划，探索“蒸小笼”式的新路子。

　　按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求和“六型”小城镇，即交通枢纽型、旅游景观型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型的特点，贵州遴选了100个示范小城镇作为重点发展对象，全力打造“一镇一风貌”。目前，已编制完成总体规划和详细规划，完成项目投资265亿元。

　　“老瓶添新酒”展现“多彩贵州”

　　“鱼钩渔网、刺绣针线、苗族服装等物品，只有老街才有得卖。”在凯里市老街上经营苗族背带的龙晔东说。凯里老街建于明清时期，改造后苗侗古巷风韵得以再现。“特色的东西，最核心的就是文化。”围绕17个世居少数民族文化，贵州加快建设一批民族风情小城镇，如黔东南州按地域和民族分布情况，在城市规划中专门划定苗族、侗族、苗侗结合等风貌控制区和徽派、清水江木商文化风貌控制区，形成多元民族文化并存的布局。“不去盲目攀比，不求大、不求高、不求洋，只求有自己的特色。”无论是在规划方案审查、设计要求还是重要会议上，生态人文特色都被作为贵州城镇化建设的亮点之一。

　　如铜仁市专门针对旧城区改造提出“两增、两减、两保”的规划原则，即增加公共空间和城市绿地、减少建筑物总量和城区人口总量、保护历史文脉和山水河道。“城镇化建设不能什么都拆掉，要留一些文脉在里面，留一些老建筑在里面，尤其要保护民族、地域特色，‘老瓶添新酒’才更有城市味道。”贵州省住房城乡建设厅厅长张鹏说。

　　到去年年底，贵州城镇化率达到38.2%，比上年同期提高1.7个百分点。下一步，贵州城镇化的蓝图和愿景是：“美丽乡村、绿色小镇、山水城市、和谐社区、多彩贵州。”

　　李银 李惊亚