时评：公积金管理受阻于“利益多轨”

　　有一事儿：目前全国有各级公积金管理机构606个。记者调研发现，各地公积金管理中心共开发出几百套公积金管理系统，每个系统花费数百万元到上千万元，每年还有几十万的升级维护费，浪费惊人。各系统没有统一标准，致信息难共享，每月月底，想全国汇总一个数据都很难。

　　有一说儿：公积金管理机构多，彼此独立，政出多门，应该来说有其历史原因。但根治公积金管理乱象，并不在于公积金管理机制的统一，也不在于打破地方与行业利益的壁垒，而是需要对公积金进行重新定义，消除利益樊篱——一方面，应当弱化公积金的住房保障功能，把公积金变成住房的货币补贴，并兼有住房贷款的互助功能。另一方面，管理上应当厘清基金的属性，把公积金的产权、支配权、所有权都还给存缴者，明晰相应的权利与义务。公积金显示出来的“利益多轨”与“政出多门”，还需要从顶层设计上推动。