上海：治理违法建筑多方联勤联动

　　本报讯 （记者 江跃中 实习生 李姗 通讯员 秦立贵）作为市中心的老城区，黄浦区地域内房龄超过70年以上的老工房相对集中，随着这些住户家庭人员的不断增多，居民要求改善居住条件的愿望也愈加迫切。自去年起，擅自拆除公管房屋、无证违法施工搭建房子的现象愈演愈烈，造成诸多安全隐患，也给周边居民生活带来困扰。对此，黄浦区实行联勤联治机制治理违法搭建行为，重点整治擅自拆除公管房屋行为和无证违法施工行为两大“恶习”，取得了良好成效，近4个月来，已处置“擅自拆除、毁坏公管房屋”46处，“无证违法施工搭建”142处。

　　对新增违建零容忍

　　今年3月起，黄浦区拆违办以“新增违法建筑零容忍”为目标，在各街道、居委、物业的共同支持下，实施“零报告”制度，及时发现快速处置，将新增违法搭建遏制在萌芽状态，治理目标主要瞄准“擅自拆除公管房屋行为”和“无证违法施工行为”两大“恶习”。光启南路一家住户擅自拆除公管房屋二楼的三角房顶，加盖楼层。区拆违办立即联合街道分指挥部、公安等部门，发挥联勤联动机制，查处这一擅自拆除（破坏）公管房屋的行为，最后住户掏钱恢复了房屋原样。

　　豫园街道四新居委会所辖的四牌楼路两户居民，将原有的公管住房拆除，意图重建。区拆违办工作人员接到投诉后，马上派员到现场查处，先后多次找公房承租人和现场施工人员谈话，要求他们立即停止擅自拆除公管住房的行为，但该两户承租者却不予理睬，现场施工人员则称是老板关照施工的，他们没法停工。区拆违办牵头联合街道、豫园派出所和区公安分局，合力解决该“顽症”。豫园派出所派员先后多次找公房承租人和施工队老板谈话，让施工队老板停止施工。同时要求两户公房承租人与南房集团专业施工队签订依法恢复公管房原状的协议。目前，上述两户承租人将房屋恢复了原状。

　　遏制高发地区违建

　　目前该区已制定了治理“擅自破坏公管房屋行为”和“无证施工行为”的实施意见，并下发执行。

　　据黄浦区拆违办查处中心主任张旗介绍，快速制止擅自拆除（破坏）公管房屋的行为，得益于区处理违法搭建的联勤联动治理机制，区拆违办、各拆违实施部门、街道分指挥部与公安紧密联手，从而使上述联合查处行动成为常态化查处的举措，有效遏制了新增违法建筑蔓延。

　　目前，原来违法搭建高发地区的豫园和老西门街道的违建已基本得到遏制。