百余亩土地收益翻七倍 村民年均收入预增四成

　　“以前一亩水田一年辛苦下来难赚1000元，现在光租金就近千元了。”清新区太平镇福兴村村民陈灿河尝到了土地流转的甜头。目前，他们村梳理整合土地290亩，其中130亩已公开流转后，引来了3个农业项目集约化经营，土地出租收益翻了7倍。据村长估算，今年该村总收入将达200万余元，村民年均收入将比上年增加四成。

　　土地流转曾遭反对而“流产”

　　从1982年起，福兴村开始实行联产承包责任制，小家庭开始自食其力，促进了当时农村社会生产力的发展。然而，随着社会的进步，该制度的问题频现，村民的土地矛盾日益严重。例如人口嫁娶迁移、出生、死亡土地都没有发生变化，形成了一些家庭人口多而没有耕地，死亡后还保留有土地，人口流动又形成弃耕现象，阻碍了农业现代化发展，影响了农民奔康致富。

　　于是，福兴村2002年提出进行土地流转，保持集体土地所有权、全体村民拥有土地权益不变，充分利用土地资源，提高土地利用率，发展农业产业形成规模化、集约化现代化农业经济，使土地资源快速增值升值，同时把原来从事农业的剩余劳动力解放出来，转移到其它行业发展。

　　悲剧的是，该想法遭到了大部分村民的反对，调整土地承包权没有成功，土地流转因此而“流产”。其中的原因，用村长陈乐明的话来说就是观念问题，“很多村民认为把土地转出去，手里没粮食会很慌”。

　　土地每5年调整10%土地增值金

　　近年来，福兴村的老人耕不了地，年轻人又不愿意耕地，慢慢地有村民将土地租出去，可是独家独户的出租并没有太大的收益。今年3月，村委会的干部和村民理事会成员召开村民代表大会，征求土地流转意见，经过三次会议研究，最终全村40户家庭39户同意土地流转。

　　据介绍，土地流转方案实行土地集体所有权、村民当年户籍人口享有土地流转权益收入不变；将村所有土地重新归还集体，全村土地流转所得收入全部归集体所有；收归之后的土地实行整片公开流转，村民在同等条件下享有优先转让权，所有流转土地每5年调整一次10%的土地增值金等。

　　陈乐明说，土地流转收入分配形式，按当年收入30%留给村集体兴办公益类各项事业，70%平均分配给当年在村的户籍人口。经过梳理整合，全村集体土地可以流转的有290亩，目前已有130多亩土地流转。

　　流转后引来3个农业项目集约经营

　　福兴村土地流转很快见效了，陈乐明告诉记者，该村因此还引进了3位外商前来投资发展主导产业，主要从事微生物食用菌菇类、花木生产、水果种植3个集约化经营的农业项目。3位经营者长期就地聘请17名劳动力从事生产，他们均是无法外出或需照料家庭的50岁左右的劳动力，每人月工资约1800元。

　　在村里食用菌菇场干活的陈灿河告诉记者，他是最早同意把土地交给村民小组拿出去流转的。目前，他已尝到了土地流转的甜头，并给记者算了一笔简单账：以前一亩水田，一年辛苦下来也难赚1000元，现在租出去就差不多近千元了。“除了收取租金外，在菇场打工还能领到一份工资。”陈灿河笑着说。

　　记者了解到，此前村民零散出租土地租金不过只有120元每亩，如今土地流转后土地出租每亩收益最低800元，最高达到了1000元，在此前基础上平均翻了7倍。陈乐明说，除流转外的160亩土地今年也增收了34万元，预计全村总收入达到200余万元，人平均收入约1.45万元，村人平均收入比2013年增长40%。(记者/贺欢 特约通讯员/丰志毅 洪燕丹)