限购松绑：房地产渐由市场主导？

　　“在全市范围内从即日起购房不再需要提供新购住房证明”，9月21日的政府新规，给始于2011年2月的南京限购政策正式画上句号。

　　今年以来，实行限购松绑城市的队伍不断壮大，苏州、武汉、厦门、西安、杭州等城市松绑了部分区域、户型，呼和浩特、太原、济南、合肥、温州等城市更是全面取消限购。截至目前，46个限购城市已有40个松绑，全国只有北京、上海、广州、深圳、珠海、三亚6个城市坚守限购政策。

　　有业内人士表示，在宏观经济承压之时松绑限购，可以给楼市传递积极信号，会对楼市有显著的刺激作用。政策信号，真的足够温暖吗？

　　有观点反驳，目前不少购房者还是以刚需为主，限购松绑对这一购房群体影响不大，而会对改善性购房者以及投资性购房者形成刺激，但是这个群体也不大，所以政策在短期内对楼市成交量形成一定刺激，但在限贷没有放松的情况下，长期影响有限。

　　接受《中国产经新闻》记者采访的亚太城市房地产研究院院长谢逸枫认为，讨论限购政策调整是不是令人温暖的信号，不能根据政策影响时间长短一概而论，要根据各城市不同情况区别分析，例如，从楼市库存、房价指标、城市经济基础等方面进行分析。

　　限购松绑，对有些城市作用较小，但对有些城市效果明显。谢逸枫指出，目前大概有20多个城市的楼市正在逐渐复苏，例如，放松限购的杭州，房价止跌转涨、成交量持续上升、楼市逐渐回暖，这三个指标的变化表明，放松限购是楼市复苏的主要原因。

　　再如温州，今年7月底开始楼市松绑。温州市住建委统计数据显示，温州市8月份二手房市场交易出现增长势头，8月温州市成交2464套，同比上升7.27%；市区销售1288套，同比上升20.04%。

　　限购政策对楼市的影响，不要区分时间长短，首套房贷回归市场基本利率以及其他城市限购整体放松，楼市回暖才会是长期的，谢逸枫强调。

　　相比楼市，地方政府似乎更加认可限购松绑信号的积极意义。在中财-鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成看来，就目前情况而言，不少城市限购松绑是比较恰当的选择，通过促进房地产市场的平稳发展来维持地方经济的稳定运行。

　　温来成向《中国产经新闻》记者补充道，因为目前房地产市场下降已经在财政收支指标上有所体现，比如，房地产涉及到的营业税、契税等税种收入明显下降，而且现在地方经济在土地财政、土地融资方面积累了一定风险。

　　谢逸枫分析，房地产复苏是宏观经济增长的核心力量，限购放松对地方经济的最大影响在于会使上、中、下游产业逐渐好转，另外，还会提高地方政府财政收入、增加房地产相关税费收入，使宏观经济的增长性明显，而且房地产还会通过拉动60多个产业发展，以稳定地方就业率。

　　限购政策是典型的政府干预手段，在特殊时期可以稳定经济发展局势。但是，温来成提醒，政府的行政手段不是长期性的，市场运行更加需要政府的法制建设和经济调控手段，如房地产税、土地财政治理等，这才应该是未来的趋势。

　　在对限购松绑政策讨论之余，剩下6个未进行限购松绑城市的房地产调控策略格外引人注目。

　　谢逸枫指出，6座城市各具特色，但总体上看，北京、上海、广州、深圳的一线城市基本会实行分类调控，有可能会进一步调整或者放松，但是放松政策中可能会包含区域性放松、局部性放松，主要根据地方楼市库存量、成交量、房价情况而定，珠海和三亚这两个二三线城市，则有可能取消限购。