广州“群租房”清查 两个多月揪出1.6万套

　　工作人员对天河区沙河街某“群租房”清拆整治，共拆除床位10张

　　文/图 羊城晚报记者 张林 通讯员 来穗宣

　　今年4月23日，本报曾报道这样一个案例：在广州一栋出租房里，4个房间住了20人（见右图）。“房中房”、“床租房”、“时租日租房”、“胶囊公寓”、“太空舱”……这类“群租房”，广州有多少？

　　前日，市来穗人员服务管理局（以下简称“来穗局”）通报称，经过两个多月的自摸自纠，广州共摸查“群租房”逾1.6万套，其中“时租日租房”占到八成以上。

　　番禺“群租房”占大半

　　市来穗局相关负责人介绍，“群租房”在广州有蔓延之势，并以“房中房”、“床租房”、“时租日租房”、“胶囊公寓”、“太空舱”等形式存在，主要分布在越秀、海珠、荔湾、天河区等中心城区的专业批发市场、医院、大学、商贸圈、餐饮、写字楼周边以及高档商住小区、人口较为密集的城中村内。

　　今年8月开始，广州各区、县级市对“群租房”展开排查摸底。截至目前，全市共摸查“群租房”逾1.6万套，其中八成以上为时租日租房。人均居住面积少于5平方米的967套，“房中房”660套，设置住人阁楼和3层以上床位的323套，改变使用功能的168套，混合型的553套。

　　在本次行动中，天河区共开展“群租房”排查摸底专项行动327次，出动人员7000多人次，自行关停26套，拘留18人。番禺区利用智能巡查手机，加强对“群租房”的巡查督改，全区共摸查出8972套“群租房”，目前发出整改通知书2.7万份，告知职能部门2.2万宗，其中555套群租房实现了自行整改，258套进行了集中整治。萝岗区8月份摸查2287套“群租房”。

　　严重违法的予以拆除

　　市来穗局坦承，由于“群租房”市场有需求，屋主利益空间大，法律法规不健全，法律程序漫长复杂等原因，“群租房”整治是一项难度大、长期性的工作，下一步任务将更加艰巨。因此，要着眼建立长效机制，不能光靠突击或集中整治的方式，需要采取“组合拳”的措施，疏堵结合，才能从根本上解决问题。

　　为此，市来穗局将引导做好自纠自拆工作。在继续发现和摸查底数的基础上，重点做好“群租房”屋主或“二房东”的宣传教育工作，劝导其按照“群租房”整治标准自行纠正，自行整改，“只要符合消防要求、人均居住面积不低于5平方米，按规定有专人管理、安装流动人口自助申报平台、做好租客登记的，可以营业。”市来穗局表示。

　　同时，对严重违反法律规定、存在严重安全隐患又拒不自行整改的“群租房”，启动有关法律程序，坚决进行处罚拆除。

　　据介绍，本次“群租房”整治时间为期半年：2014年7月为动员部署阶段，8月为调查摸底阶段，9月为自行整改阶段，10月至11月为集中整治阶段，12月为督查总结阶段。

　　五类型“群租房”

　　■按独立居住空间（不含阳台、厨房、卫生间和储物室）计算，人均居住面积低于5平方米的出租屋

　　■将住房分割、损坏或者擅自变动房屋承重结构和主体结构的出租屋

　　■将原始设计为阳台、厨房、卫生间和储物室等非居住空间出租供人居住的出租屋

　　■以小时、天数为租期的时租日租出租屋

　　■房间内设置住人阁楼和3层以上床位的出租屋

　　四部门合治“群租房”

　　■人均居住面积低于5平方米的，主责部门为来穗人员服务管理部门

　　■违规改建为“房中房”的，主责部门为国土房管部门

　　■改变使用功能的，主责部门为规划部门

　　■时租日租的，主责部门为公安部门

　　■存在严重消防安全隐患的，主责部门为公安部门