翡翠香堤楼盘赶工昼夜施工 附近居民苦不堪言

大型混凝土车夜间穿梭在居民区与施工楼盘之间。王昌辉 摄

　　惠州楼市10月成交热，进入11月市场回暖趋势进一步加深。开发商为了赶趟推货，纷纷加快楼盘施工进度，导致个别房地产项目为赶工期通宵达旦作业，违规施工。

　　近日，《南方日报·惠州观察》陆续接到市民报料，称位于仲恺高新区海关附近的翡翠香堤项目昼夜施工，附近居民无法正常休息；此外，惠城江北中信大桥北桥头的鼎峰国汇山也出现类似情况，附近社区居民彻夜难眠。

　　根据市环保部门相关施工规定，建筑施工应该合理安排作业时间，严格按照城市施工要求，在12时至14时的午间休息时间，以及22时至次日晨间6时的晚间睡眠时间禁止建筑工地施工。如遇到工程需连续作业情况，需持建设行政主管部门证明到环保部门审批后，在周边居民区张贴公示告知方可施工。

　　翡翠香堤楼盘违规施工屡禁不止

　　接到报料，记者分别于午间和晚间来到涉嫌违规施工的翡翠香堤和鼎峰国汇山。11日午间的13时20分，记者来到位于仲恺高新区和畅五路旁的翡翠香堤楼盘，现场工人在规定的禁止施工时限内(12：00—14：00)并未停止施工，工地进出的施工车辆和工人现场作业对一墙之隔的金宝城市佳园业主造成困扰。

　　家住城市佳园的刘阿姨无奈表示，这种情况持续好久了，从去年搬进来对面就一直在昼夜施工，投诉也没用，半年来都没有睡过一个安稳觉。

　　记者翻阅仲恺高新区网络问政平台，关于翡翠香堤违规施工的投诉从今年3月一直持续到现在。在相关主管部门的回复中，执法人员分别于3月、9月、10月多次到该工地进行调查处理，并责令工地负责人合理安排作业时间，严格按城市建筑施工要求(夜间22：：00—06：00；午间12：00—14：00禁止施工)进行施工。

　　然而开发商依旧大打擦边球，我行我素。对此，惠州市仲恺高新区环保分局相关负责人表示，接下来将加大巡查监管力度，防止楼盘超时施工噪声扰民，确保辖区内居民的正常生活。在记者走访过程中，违规施工的开发商并未遮遮掩掩，而是堂而皇之地在明令禁止施工的休息周期内施工。即使相关部门介入，在调查过后依然继续违规施工。

　　鼎峰国汇山为赶工期无视周边业主利益

　　同样的情况发生在记者对江北鼎峰国汇山工地的调查过程中。12日凌晨30分，国汇山楼盘施工现场灯火通明，搅拌车、渣土车等施工车辆进进出出。随身携带的噪音检测设备显示现场噪音维持在65分贝左右，远超《建筑施工场界噪声限值》(CBl2523-90)噪音排放标准规定的夜间施工不超过55分贝的极限值。

　　违规施工严重影响了周边市民的正常生活。附近业主刘小姐直言，连日来，国汇山小区二期、三期持续通宵施工，家里的小孩多次被施工噪声吓醒，哭闹不停，导致全家夜不能眠。对此，惠城区环保局指出，该局执法人员11月3日晚间对该楼盘进行了现场调处，对工地下达了限期改正通知书，责令施工方必须停止超时施工行为，如果再有超时施工行为将进行立案处罚。

　　在记者咨询过程中，主管部门介绍，接下来将针对性研究这一问题，加强对夜间施工楼盘的监管，维护施工楼盘周边居民的合法权益。

　　违规成本过低或导致楼盘“闯关”

　　惠州某建筑行业资深人士指出，楼盘违规施工屡禁不止，赶工程进度是一方面，但真正的原因或许是违规成本太低。环保部门执法力度较小、处罚额度较低导致约束力不强。广东省金卓越律师事务所主任律师阳安中介绍，在一些城市，建筑企业违规施工可能被处以几万到几十万元不等的巨额罚款，或者直接被取消相关施工资质，但在惠州并无相关规定。

　　阳安中介绍，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，建筑施工作业夜间产生环境噪声污染的，由工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。但具体处罚条例并无明文规定。另依据《治安管理处罚法》规定，违反关于社会生活噪音污染防治的法律规定，制造噪音干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。这导致开发商对于主管部门的执法行为并不畏惧。

　　对于接下来违规施工楼盘将如何处理，本报将持续关注。

　　南方日报记者 张峰

　　■违规楼盘实地调查

　　仲恺翡翠香堤

　　时间：11日13时25分

　　当众多白领守在电脑前抢购中意的商品时，住在仲恺金宝城市佳园的业主刘阿姨尽管迟迟无法入眠。原来，她居住房屋的窗外，就是昼夜都在施工的楼盘翡翠香堤。“上了年纪，一丁点动静就吵到睡不着！”刘阿姨言语中满是无奈，今年以来被旁边楼盘昼夜不停的施工困扰得不行。她说，去年中开开心心入住新房，本来买房时选中这里就是因为离主干道有一定距离，比较安静。

　　11日13时20分，记者来到翡翠香堤项目，进入顶层施工阶段的楼栋正在赶工期，不时听见工人作业声和看到工程车辆进出。根据环保部门相关规定，中午12：00—14：00间禁止施工。记者潜入工地，发现现场正处于正常工作状态，钢筋铁管、混凝土等工程都在紧锣密鼓进行着。记者发现，投诉市民所居住的城市佳园社区与工地仅一个栏杆相隔，最近处直线距离不到20米。

　　刘阿姨介绍，之前有高差还好，将家里玻璃全关掉室内还能承受。现在进入高空作业，噪音更大，住在城市佳园高层的住户苦不堪言。刘阿姨继续说，工地赶工我们也理解，偶尔加班都行，但现在成了常态，完全不考虑附近居民的感受。“最崩溃的是到了夜间一两点还在浇灌混泥土，安静的深夜耳朵里只有那种噪音真的是无法忍受。”刘阿姨说。

　　对于这种情况，金宝城市佳园社区的物业公司总经理王芒很无奈。王芒介绍，业主的投诉收到过不少，但是物业只能管理和服务自己社区，对其他楼盘说了也没用。王芒还透露，实际上旁边楼盘施工不单是噪音，排水等也很不规范，城市佳园靠近施工楼盘一侧的社区车道封起来了，整个区域全被工地排放的用水覆盖。记者看到，从翡翠香堤工地引出的水管一直向着临近社区一侧不停歇排放，整个社区车道被冲出的杂物覆盖，而排出的污水更是沿着主干道和畅五路顺流数十米。

　　鼎峰国汇山

　　时间：12日0时30分

　　12日凌晨，经历11日凌晨的抢货和“剁手节”，整座城市在这个时间点逐渐进入睡眠周期。然而，有一群人却无法入眠。本报周二接到市民报料，位于江北中信大桥北桥头的鼎峰国汇山楼盘昼夜施工，导致附近居民无法正常休息。

　　时间刚过12日零时，记者掬一捧清水定了定神，于凌晨30分赶到鼎峰国汇山楼盘施工现场。与一路的黑暗不同，刚过午夜的施工现场一派繁忙景象，数辆混凝土搅拌车、渣土车、泥头车正在施工，整个工地灯火通明，各种建筑施工机械发出的声响在寂静的夜晚更显刺耳。

　　考虑到自身安全，在施工现场调查中，记者一直与施工中的混凝土搅拌车保持一定距离。在相距大约20米开外区域，记者打开噪音检测软件监测发现，工地声音稳定维持在65分贝左右，在渣土车启动和搅拌混凝土的施工环节更是一度达到78分贝，远超噪音排放标准规定的夜间施工不超过55分贝的极限值。这无疑对附近居民的生活产生严重干扰。记者看到，从施工现场的鼎峰公园豪庭工程项目部往东60—70米，就是鼎峰国汇山社区已经入住的1期业主。在离工地最近的4栋单位，部分业主客厅灯光仍亮着并未休息。在业主群中有业主指出，开发商鼎峰只顾着卖房子，对老业主的生活状况一点都不在意。由于工地长时间的昼夜施工，很多业主表示生物钟都紊乱了，上班没精神。

　　鼎峰国汇山深夜施工不单影响同社区业主，一路之隔的德威摩卡小镇的居民同样苦不堪言。12日上午记者走访中，正在社区沿街商铺购物的业主孙小姐介绍，当时在摩卡小镇买房，看中的就是社区大，尽管沿三环路并不是很安静。记者用分贝仪检测，来往的车辆使得区域的声音环境维持在50—60分贝左右。

　　孙小姐继续介绍，到了夜晚，车辆减少速度也放慢，社区内部安静下来。然而，近几个月以来路对面的楼盘全天24小时都在施工，吵到无法休息。“半夜就剩下楼盘施工的机械声，让人心烦意乱，有关部门真应该管管了。”孙小姐很无奈。