高“地耗”之痛：企业圈地惹的祸

　　土地浪费和粗放利用以及由此导致的高“地耗”已经成为当前中国发展的突出问题。专家指出，企业是占比最大的用地主体，在“成本约束”不强的情况下，企业浪费土地几乎难以避免。

　　《经济参考报》记者采访获悉，由于土地紧缺，一些企业开始自想办法提高存量土地利用效率，在没法平面铺开的情况下，立体发展向空间要地。然而，有这样意识的企业还比较少，多数企业仍将节约集约用地看作政府的事、与自己无关的事，主动节地意识仍待培养。

　　“多数企业还是习惯拿地”

　　记者在走访中发现，一些企业对土地节约集约十分陌生，还有的企业直接说，节约用地跟自己没关系，“这事儿归政府管”。与企业喜欢标榜的“转型升级”、“节能降耗”这些“热词”相比，“土地节约集约”在不少企业眼里还是个生僻词汇。

　　位于浙江永康的群升集团引人注目的是其在建的10层厂房。该幢厂房占地面积1655平方米，总建筑面积却达到16674平方米，并且将在楼顶搭建30多米高的电梯检测塔，以前这种检测都是横在地上完成的。仅此一项对原有低效厂房的改造，令其厂房建筑面积扩容了1.5万平方米，大大增加了企业生产有效空间，而且其整个厂房屋顶还将建设光伏电站，每年可发电100万度。

　　“要是能拿到地皮，企业也不会费这么大劲改造旧厂房。”群升集团副总经理吕文喜说，现在当地用地实在太紧张，因此个别企业开始想办法加高厂房来解决用地不足的难题了，但多数企业还是习惯拿地，如果当地拿不到地，就搬迁到中西部去，那边土地便宜，可以随便建。

　　江西水晶光电有限公司是浙江企业在江西鹰潭投资建设的新厂，占地150余亩，有部分土地是预留的发展用地。

　　该企业负责人告诉记者，这块地是从一个“圈地”企业手里转让过来的，用了100亩，还有50亩等二期工程上马。

　　这位负责人表示，企业到一个地方投资，都希望多拿点地，可以为企业发展预留出空间，但是也不排除一些企业借预留发展用地“圈占”土地。

　　尽管自己企业已经将厂房从一层加高到五层，但浙江绍兴恒元纺织有限公司总经理茅元根认为，多数企业对节约用地并无动力。

　　“土地一旦到了企业手里，怎么用就完全取决于经营者了，因为这是企业的资产，至于土地的资源属性，很多企业没有考虑。”茅元根说，只有企业扩张确实拿不到地，他们才可能想办法加高厂房、立体发展，但现在各地以土地为筹码的招商引资竞争，又给了企业“圈地”、粗放扩张的机会。

　　“地皮倒一下手就能赚钱”

　　“土地市场是一个不断上涨的市场，而且倒腾土地的企业都赚到了钱，大家都知道拿到地就是资产增值，就能赚钱，所以大家都愿意多拿地。”杭州一家企业的负责人说，绝大多数企业都有这样的认识，他们哪有动力少占地？

　　他举例说，自己的企业2013年从其他企业手里转让获得一块地，该企业当时是15万元/亩拿到的，卖出是60万元/亩，今年自己企业转让出去是83万元/亩。

　　“什么也没干，地皮倒一下手就能赚钱，谁不愿意多拿地？”他说，只有当“圈地”不赚钱，反而要付出持有成本的时候，土地才会节约集约利用。