成都别墅区违建严重:买栋别墅拆了重建 2层变4层

　　两层高的别墅，拆除后重建高度达到四层，建筑面积撑满整个花园，近日，位于人民南路四段的锦绣花园小区，再次出现业主私自拆除别墅重建的现象。昨日，成都商报记者在小区暗访发现，小区内形态、大小不一的别墅比比皆是，并且有两栋正重建的别墅。昨日下午，武侯区城管局执法人员叫停了两栋正在重建的别墅，成都市规划执法监督局正对锦绣花园重建情况做进一步核实，一旦违法新建，市规划局将对其进行强行拆除。

　　成都商报记者 逯望一 摄影记者 王天志

　　核心

　　提示

　　昨日下午3点，武侯区城管局执法人员对小区大门左侧重建别墅内正在作业的工人，进行了制止，看有执法队员上楼，工人也放下了手里的工具，慌忙跑到楼下。

　　这样的制止已不是一次两次，根据武侯区城管局的统计，近几年时间，执法人员在现场制止违建有30多起，强行执法拆除4起，武侯区城管局执法大队大队长徐云海说，锦绣花园小区的违建主要是整栋楼拆除重建，使别墅长高长胖。

　　暗访

　　重建别墅多 未改造屈指可数

　　昨日的暗访，主要针对锦绣花园东区，该区域有75栋独栋别墅。由于小区安保措施严密，记者跟在一位中介工作人员身后，假装以看出租房为由进入到小区内。

　　就在进入小区大门的左侧，一栋正在重建的别墅，已经修到了四层，建筑四周堆满了沙土和施工工具，顺着这栋未完工的建筑楼道往上走，每一层都有一个大面积的平台，楼道蜿蜒而上，通向四楼的顶层，十几名工人正在加紧作业。

　　一位建筑工人称，“原来这栋楼只有两层，老房子全部推了，重新修起来的。”“这栋楼修起来面积大概有多大？”工人扫了一下四周，摇了一下头：“太大了，不好说。”

　　而距这栋楼大约70米的地方，还有一栋四层别墅，墙外打了围，正在对外墙进行装饰，因建筑面积增大，这栋重建别墅的墙角已经紧挨别墅花园栅栏。

　　据小区内一位多层洋房的业主介绍，根据他了解，小区内原有的别墅，多为两层楼，外墙面呈淡黄色。由于小区道路交错，绿化密集，加上一些重建的四层别墅遮挡了视线，昨日记者在小区内好不容易才撞见了两栋未曾改造的老别墅，由于这批别墅投入使用已20余年，看上去稍显陈旧。而旁边不同构造的别墅，看上去明显要光鲜很多，“很多都是重建的。”

　　记者在小区内走了一圈发现，重建的别墅比比皆是，有的仍是两层，只改变了形态，有的不仅楼层变高，建筑面积也有增大，老别墅花园栅栏距房屋一般有四五米的距离，而很多重建的别墅，墙角已逼近花园栅栏，并且楼房构造和大小各不相同。

　　业主

　　重建原因多 白蚁进驻损坏梁柱

　　在一栋重建别墅的门口，记者见到了别墅业主陈先生，他的别墅在重建后，依旧保持了原有的高度和欧式风格，但形态与原有别墅大相径庭，客厅位置多出了一部分，外墙也变成了乳白色。

　　陈先生说，当初是买的二手别墅，搬过来之后，发现客厅中间有一尊很粗的柱子，使客厅天花板看上去很低，陈先生想重做室内装修，于是先把柱子拆了，并且把地板往下挖一点，“挖开地板，发现直接就是火砖，装修外墙时，发现没有圈梁，就干脆把整栋别墅直接拆了重新建。”

　　据陈先生称，在重建时，武侯区相关部门也曾有人来制止，“我把我照的房屋质量照片给他们看，并且我已经拆了，我不重建这块地就只有拿来种田。”

　　而另一栋重建了别墅的业主说，原来的别墅，由于白蚁进驻，梁柱被严重损坏，只有把别墅拆了重新修建，但对于法律有明确规定禁止的问题，该业主没有做出回应。

　　在随后的走访过程中，记者先后碰到了两位重建别墅的业主，对方均说当初买的是二手房，搬过来时房子就是现在这样子，对于重建的情况并不清楚。

　　与51号老别墅相邻的，是一栋重建的别墅，整个建筑可谓是充分利用了花园面积，墙角已紧挨花园栅栏，该别墅如今已是一家私房菜馆。51号别墅业主指了一下自家外墙，上面有一道很明显裂缝修补痕迹，该业主说：“隔壁重建别墅，挖地基的时候灌了水，让我们的房子也有点下沉，墙也出现了裂缝。”私房菜一位柜台工作人员说，菜馆开始经营时房屋就是这样的了。

　　尴尬

　　制止重建难 前脚叫停后脚开工

　　昨日下午3点，武侯区城管局执法人员对小区大门左侧重建别墅内正在作业的工人，进行了制止，看有执法队员上楼，工人也放下了手里的工具，慌忙跑到楼下。

　　这样的制止已不是一次两次，根据武侯区城管局的统计，近几年时间，执法人员在现场制止违建有30多起，强行执法拆除4起，武侯区城管局执法大队大队长徐云海说，锦绣花园小区的违建主要是整栋楼拆除重建，使别墅长高长胖。

　　与此同时，武侯区火车南站街道办执法人员也在对锦绣花园重建进行巡查，街道办副主任唐小川说，过去的一年，关于锦绣花园东区1栋、18栋、20栋别墅的违法建筑，小区业主举报过多次，街道办综合执法人员对此在小区内加强了巡查，发现施工立即进行劝阻，“但每次执法人员走了以后，施工死灰复燃。”

　　对于业主重建一事，锦绣花园物业公司一位工作人员称，现在的物业公司是去年9月底才进驻的，“我们进驻的时候，现在正在重建的别墅已经在建了，在公司进驻小区后这大半年时间里，没有一家拆除重建。”

　　最新进展

　　一旦核实违法新建 将强行拆除

　　记者通过查询发现，在2011年，一位锦绣花园的业主就曾在人民网上，反映过小区部分业主私自重建搭建情况，称业主将自己的住宅别墅擅自拆掉，重挖地基，新建别墅，重建后的别墅楼层和面积成倍增长，原来两层的建筑变成4层，原来200多平方米的室内面积，增大到400～800平方米。

　　相关部门在回复中提到，这个建于上世纪90年代初的小区，于1997年投入使用，共有砖混结构的独栋别墅75栋，从2004年至2011年，先后约有30余栋别墅存在改扩建、拆除重建和侵占公共绿化地等行为。

　　因举报者较多，成都市规划局其实早在2010年9月至12月期间，先后向锦绣花园的违建业主发出《违法建设调查通书》《停工通知书》《行政处理事先告知书》以及《责令限期拆除决定书》等文件。对正在实施建设的业主依法进行了查处，并作出责令停止建设、限期拆除等处理决定，责成违建业主自行拆除违法建设，恢复原状，补办相关规划手续。但部分业主拒不执行处理决定，在执法人员离开施工现场后继续建设，并利用节假日赶工抢建。

　　昨日，针对目前锦绣花园小区业主重建一事，成都市规划执法监督局正在做进一步核实，一旦违法新建，市规划局将对其进行强行拆除。

　　记者手记

　　拆掉老别墅的同时，或许拆掉了自身素质

　　在别人眼里，住别墅的人是具有高收入、高素质的上层人士，应当有较强的法律意识和社会责任感，但就是锦绣花园这样一个有着75栋独栋别墅的小区，拆除别墅重建这类违法现象，比比皆是。为了一己私利，不顾全大局，更无视法律，他们拆掉了老别墅，或许也同时拆掉了自身的素质。

　　法律面前人人平等，其实在2011年前后，成都市规划局就多次对小区违建进行过查处，但业主拒不执行处理决定，在执法人员离开施工现场后继续修建，近几年的大肆重建，让原本有统一规格的锦绣花园面目全非。

　　4年过去了，责令停止违建，强行拆除重建等手段并没有阻止业主重建行为。或许，居住的硬件设施并不重要，邻里和谐共处，共同维护社会公德和法律尊严，才能真正营造出一个美好的生活环境。