北京南苑棚户区改造示范工程 经适房小区竟没规划车位

小区里到处是烂泥塘，居民无处遛弯儿。刘柏煊摄

　　“雨天一身泥，晴天一身灰，住在这儿可遭罪了！”9月9日家住丰台区槐房西路318号院南庭新苑南区的居民陈先生打通了“党报热线”，向本报反映，棚户区改造后他搬进新家已经将近5年了，小区内的绿地变成了烂泥塘，环境日趋恶化，乔迁之喜变成了失望和烦恼。

　　绿地积水变泥坑

　　车辆随意乱停放

　　9月11日上午，记者雨后来到现场了解情况。在南庭新苑南区23号楼前，一块原本规划为绿地的区域已经变成一片坑洼不平的泥地，只有边缘稀稀拉拉地长了一些杂草。前一天的小雨让这片泥地成了烂泥塘，到处是大大小小的泥坑，最小的也有脸盆一般大，最深的20多厘米。然而，三五辆私家车就停放在这样的烂泥塘中，部分松软的泥土上还留有一段段重叠的蛇形轮胎花纹。

　　在小区13号楼、14号楼的附近，记者又看到，透水砖铺成的小路也覆盖着泥浆，两侧的绿地上裸露着大面积的泥土，在车辆碾轧和雨水浸泡下，低洼处已经变成了一片水洼。同样也有两三辆私家车停放在了泥地上相对干燥和平整的地方。记者在小区里走一圈，鞋底便立马沾上了一层泥浆。

　　“等这些泥地彻底干了至少得一个星期。今年夏天雨水多，一下雨就没处落脚，到处都是烂泥。”陈先生向记者抱怨，每逢雨天或雪天，湿漉漉的小区里到处是泥浆；而遇到大风天气，板结后的泥地扬起尘土，弄得行人和车辆一片“灰头土脸”。满小区遍布的泥地无论在什么季节都给居民带来不便。

　　南苑棚户区改造示范工程

　　经适房小区竟没规划车位

　　规划绿地里为什么乱停车？又怎么变成了烂泥塘？据居民介绍，由于小区既没有修建地下车库也未在地面上预留停车位，居民们也是迫于无奈借绿地来停车。“2011年搬进来的时候，小区里的绿地就是光秃秃的土地，现在已经彻底变为烂泥地了。”陈先生告诉记者，该小区为南苑镇棚户区改造的安置房，设计的总户数为3000多户，除第三期的5幢楼以外，第一、二期工程已经于2011年前后交付。根据粗略估计，小区内现有近300辆私家车，这么多私家车该停哪儿？

　　采访当日，记者还走访了一墙之隔但也存在停车位紧缺问题的南庭新苑北区。部分绿化带已经被改造为嵌草砖地面的停车场，并对停车泊位进行了编号，安装上了地锁，供居民们规范有序地停放车辆。

　　记者联系上了南庭新苑小区所属的物业公司——北京京丰物业管理有限责任公司第三分公司。物业的一位工作人员对记者解释说，南庭新苑南、北区都属于南苑镇棚户区改造项目的示范工程，并按照经济适用房的标准进行建设。由于经适房小区的配件设施中不包括车位，所以在规划和建设时就没有预留停车的地方。“都买得起车了，凭什么还住经适房小区呢？”

　　到底是该恢复绿地，还是改为停车位？物业方面陷入两难的境地。该名工作人员还说，如果将泥地复绿，由于南庭新苑还有第三期的居民没有入住，因此开发商也未将小区的管理权完全移交给物业，物业无权对小区内的绿地进行处置；如果解决停车位紧缺的问题，将绿地改造为停车位，需要由开发商向上级部门提出申请，物业公司不是合法的申请主体。

　　该工作人员还透露，南庭新苑北区的停车问题之所以得到解决，是因为“北区早在三四年前就去申请审批将部分绿地改造成车位”。

　　规划部门“答疑”经适房

　　车位绿地不能擅自改变

　　就“经济适用房不配车位”的说法，记者咨询了北京市规划委员会丰台分局，工作人员给与了明确的否定：“任何小区在规划审批阶段都要设计配备停车设施，经济适用房小区也不例外。”

　　那么经适房车位的配比标准是多少？工作人员向记者解释，每个小区车位配比标准会根据项目所处地段等具体条件来制定。因为每一个经适房项目都有自身的特殊性，她建议业主携带购房合同、房屋产权证明以及身份证的原件及复印件等材料，前往丰台分局一层服务大厅申请信息公开，向工作人员提供带以“丰”字开头的“建设工程规划许可证文号”，即可查询到自己所在小区的原始审批情况以了解车位配置等细节。

　　另外，小区绿地能否改造为停车位？该工作人员的答复是，按照《北京市绿化条例》的规定，任何单位和个人不得擅自改变绿地的性质和用途，所以原则上不能将小区绿地改造为停车位。若确实存在特殊情况，在小区绿地权属归全体业主的前提条件下，可由业主向相关规划部门提出申请。

　　本报记者 罗乔欣 通讯员 刘柏煊