美警方钓鱼执法花样翻新 无执照无保险华商频中招

　　中新网1月14日电 据美国《世界日报》报道，钓鱼执法层出不穷，乔装行人、嫖客钓鱼都不算新鲜，近期有警方开始乔装乘客，针对无照商用黑车钓鱼。更有知情人士透露，今年已不止一次有州级执法机构连手地方政府，针对无执照无保险的营建商进行至少两轮钓鱼执法，中招者当中华人业者不少。

　　本月初，有华人营建商接到“客户”打来电话声称，住家需要装修、换地板，看中文报纸广告或经熟人介绍得知该名营建商“做得不错”，要求前往位于圣塔蒙尼卡的住家看房子估价。营建商到达指定地点后，“客户”带着里里外外看了一圈后，要求估价及说明如何付钱，然而旋即话锋一转，问“我能不能看一下你的执照”，营建商踌躇拿不出，当即屋内出现数名警察、城市条例执法人员，以无证经营为由将营建商扣押、打指纹，工程车也一并扣押，仅此一次钓鱼执法，被扣的华人营建商至少有四人，另外还有多名韩裔营建商也被扣押。

　　知情人士透露，今年年初，各级执法机构在南巴沙迪那也有过一次类似钓鱼执法行动，瞄准专做华人生意的无证营建商，由懂中文的调查员专门负责看各类中文分类广告，扮成“客户”将营建商“钓”到指定民宅，看房、估价后，只要拿不出执照者一概拘押，南巴执法规模更大，共有超过20人被拘押，其中大半为华人无证营建商，所受处罚从警告到罚款不等。

　　做过几年无证营建商之后，转考了B类商业巴士执照的华人刘师傅表示，无证营建商在华人同业圈内十分普遍，但过去业内从未听说有人遭执法部门钓鱼。不过无证营建商之间的竞争实在激烈，“客人知道你没有执照，谈价时就把价钱压得很低，你不做还有大把人做，营建商也不敢太要价或讨价还价，因为客人随时可以举报你”，往往“遇到什么事都心惊胆战，怕被查出无照执业”，因此无证营建商其实“很难做，几乎没钱赚”，即便拿到执照，还需购买高额劳工保险，同样成本高昂“没得赚”。

　　另有知情者透露，“过去没人查无照营建商，但这类业者一直以来被投诉最多，渐渐政府也重视起来”，不过事情总有两面，无照营建商之间恶性竞争被顾客利用，大幅压价，甚至有顾客利用法律漏洞，肆意欺压无照营建商，“等你做完工程，利用你没有执照大做文章，拒绝付款，威胁‘如果你敢声张，就去向警察举报你’”，让营建商辛辛苦苦做“白劳”。

　　华人无照营建商绕开执法的一个常用手法，就是花钱向有执照的同业“借牌”，自称受雇于某个有执照的营建商或营建公司，而现行法令规定执行工程者对服务承担责任，不牵连到借牌者，不过这一招从明年起将受相关新立法管制。律师邓洪指出，目前法规只对无照者处以最高六个月牢刑、罚款最低1万元的惩罚，但明年起将生效的SB 262法案特别针对“借牌”作出严格限制，所有营建服务须有持牌营建商和相关保险，持牌人对整个工程负有连带责任，违法持牌人一径查处，可面临最高六个月的牢刑、吊销执照以及3000至5000元不等的罚款。(骆舒娴）