美EB-5投资移民审批速度放缓 以项目和服务决胜

　　EB-5审批速度放缓 选择移民局传统认可的成功模式更可靠

　　从2015财年第一季度的最新数据看，美国EB-5投资移民近期呈现两个特点：一是通过率高；二是平均审批速度放缓。在这个背景下，考虑到2015年6~7月可能会迎来排期和9月30日区域中心临时法案到期的影响，美国EB-5在2015年将迎来诸多不确定的因素。移民专家表示，EB-5已进入“项目决胜”时代，选择一个好项目不仅可以有效减少风险，而且可以提高获批速度。

　　现状：通过率高 审批放缓

　　根据美国移民局最新季报，I-526通过率高达93%；I-829的通过率也奇高，2015财年第一季度I-829的通过率高达100%，这几乎是前所未有的。EB-5通过率高与移民局加强监管有关。移民专家指出，在EB-5投资移民火热、中国投资人大量获批的背景下，美国的机构也在持续加强监管。通过率高也反映美国EB-5项目越来越成熟。从概率的角度来讲，只要选择对了好的服务机构及其推介的项目，EB-5成功的概率也就越大。

　　在过去半年里，移民局针对EB-5项目审批的平均速度呈逐月缓慢下降的趋势。专家认为，I-526平均审案速度的放缓，主要归咎于移民局案件的严重积压。在2015财年第1季度，美国投资移民仍以每月约1000个家庭递交申请而傲视各国投资移民申请，目前积压的I-526申请高达13526个。

　　值得注意的是，在EB-5平均审批速度放缓的情况下，仍有一些项目可以获得较快的审批速度，有的甚至只需要平均速度的一半，究其原因，也与项目质量有关。据了解，移民公司在甄选项目时，都会把持一些标准。

　　应对：选择项目看“硬”指标

　　面对“排期时代”，投资者选择EB-5项目要看“硬”指标。比如在项目可行性的考察上，开发商的实力至关重要，因为作为项目投资额的真正运作方，开发商实力最终决定了项目能否完整且顺利地进行下去；而区域中心负责联系区域，包括TEA地区的认证、联系开发商、联系银行、如何更合理地组织一个资金架构，并通过这个架构联通移民律师等各方面的律师来共同把递交给移民局的法律文件制定出来，因此有经验的区域中心也是项目立项的保障。此外，明确项目是否为刚性需求项目、项目的资金构成是否合理、项目能否提供就业保障以及项目抵押担保品在五年后的实际还款能力等，也是项目选择时不容忽视的“硬”指标。

　　有移民专家认为，在现行法律框架下，稳定、便捷地获得成功移民的时间机会已仅剩为数不多的几个月，尽快找好移民服务机构、选择移民局传统认可成功模式项目，是投资人顺利移民美国的致胜关键。当前的美国投资移民市场，进入了典型的“以项目和服务决胜”的关键时期。

　　EB-5越来越多 中国企业参与

　　近年来，美国EB-5项目中频频出现中国开发商的名字，全美律师协会立法委员会主席Joseph C.McCarthy表示，所有的EB-5项目只要它是在美国的，都允许包括中国的企业在内参与。“在过去几十年，我们更多看到欧美公司进入中国，现在的趋势恰恰相反，中国很多的企业会走向欧洲，走向美国，在很多细分行业和领域都十分活跃。”

　　今年9月30日，现行EB-5区域中心投资移民法案面临到期后是延期、涨价还是如加拿大和中国香港地区一样的无预警关停，至今前景尚未明朗。在这样的情况下，大家对于EB-5的直投项目越来越感兴趣，直接投入到一些实体当中，从而创造就业机会。这些直投项目主要以制造、制造设备以及一些连锁饭店的连锁行业为代表。(邓仲谋)