庄荣文谈侨商维权:变“事后救火”为“事前预防”

　　中新社北京5月5日电 (记者 杨凯淇)“我们必须转变思路，变‘事后救火’为‘事前预防’。”国务院侨办副主任兼中国侨商投资企业协会常务副会长庄荣文5日在北京接受记者专访时表示，侨务部门要在加强侨务立法、特别是侨商投资权益方面立法的同时，建立健全侨商依法维权和化解纠纷机制，搭建全国性为侨商服务法律网络，加强法治宣传教育。

　　当日，以“投资‘一带一路’，法律先行”为主题的“为侨资企业法律服务网上活动月”活动依托中国侨网正式启动。活动旨在助力广大侨商积极参与“一带一路”战略实施，防范法律风险，充分发挥国务院侨办“为侨资企业服务法律顾问团”特邀律师作用，加强中小侨商依法维权能力。

　　庄荣文坦言，过去一段时间里，侨务部门在依法维护侨商投资权益工作中遇到了诸多困难，其中较为突出的问题就是侨胞既强烈渴望能够依法维护自身权益，也存在一些认识误区，同时维权服务手段相对有限。

　　他介绍说，根据国务院侨办于2013年开展的专项调研结果显示，在维权方面，侨商普遍存在知识储备不足、方法手段不足、法律专才不足的问题。此外，侨胞在投资过程中存在的误区主要体现在四个方面，即信访不信法、内部管理不到位、反映问题迟延、侨的意识淡薄等。

　　为此，国务院侨办和地方各级侨办将更多地关注两方面：一是加强顶层设计，推进涉侨立法，完善工作机制；二是提高侨胞整体法律意识、法律武器运用能力。“在当今法治环境日益完善的背景下，在全社会共同构建法治国家的过程中，若还存有老观念，寄望于侨务部门以行政干预的手段解决涉侨经济投资纠纷，就变得越来越不现实。”

　　庄荣文说，侨务部门将积极探索“侨办牵头，各地侨商会、法律顾问团参与，社会有关部门联动”的模式，通过咨询、讲座、巡讲、会诊、调研、走访、宣传报道等多种方式，强化对广大侨商的法治宣传教育，增强他们尊法、学法、守法、用法的意识和能力，让法律安排在侨商投资之初提前介入，引导侨商理性对待纠纷，依法表达诉求，自觉接受政法机关依法律按程序作出的裁判。

　　庄荣文告诉记者，2015年是国务院侨办全面推进深化改革、依法治国的重要开局之年，为此专门制订的相关工作计划已陆续开展起来。如正在编制中的《国家侨务工作发展纲要(2016-2020年》，以及为侨胞积极参与“一带一路”建设、京津冀协同发展等国家重大战略实施的具体服务工作等。

　　“在此过程中，我们会在事前、事中、事后，尽我们所能地为侨胞做好相关法律服务，特别是做好未雨绸缪工作，帮助侨胞在投资之前做好有关法律安排，提高侨胞自觉运用法律武器维护自身权益的能力，使侨胞投资合法权益得到更充分的保护。”

　　他还强调说，国务院侨办拥有一支维护侨胞投资权益的优秀律师队伍，即“为侨资企业服务法律顾问团”。据不完全统计，仅第三届顾问团(2012-2014)的各位律师自受聘以来就处理了近300件涉侨案件，免费咨询、解答问题万余人次。“我们会充分发挥顾问团特邀律师的作用，从更专业的角度做好相关工作。”(完)