美十年一次人口普查华人存误区 事关"钱权"勿缺席——中新网
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    美十年一次人口普查华人存误区 事关"钱权"勿缺席
2010年03月25日 09:41 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小
    布鲁克林华人社团举办春节庆祝活动,鼓励纽约华人参加人口普查。(美国《世界周刊》/邹晓娘提供)
    许多华人新移民合租一套住房单位,人口普查容易出现漏洞。图为法拉盛一间华人超市张贴的租房小广告。(美国《世界周刊》/韩杰摄影)
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  中新网3月25日电 美国人口普查局3月15日正式开始2010年全美人口普查,但不少华裔新移民的态度比较冷漠,存在一定误区。事实上,许多华裔居民也都感觉到,地方社团对协助人口普查格外卖力,报纸上铺天盖地都是宣传广告。因为,人口普查事关选区重划,牵涉的是至关重大的“钱”与“权”,华人万万不可缺席。

  据美国《世界周刊》报道,至今为止,美国居民上周都应该收到人口普查表了。法律规定,居民要根据4月1日这天的家庭人口情况填写人口普查表。美国宪法规定每隔十年进行一次人口普查,目的是了解美国人口现状及其变化。纽约人口普查局小区联络员李瑞生说,参与人口普查对美国各地华人小区非常重要。政府每年分配4000亿元的小区资金,就是根据普查结果按比例拨发。“人口多,自然分配的就多。”同时,族裔的比例也会影响选区划分。例如,十年前普查结果使纽约市法拉盛组成一个新的州众议员选区,也由此产生纽约州第一位华裔州众议员。

  专家估计,纽约华人参加2000年人口普查的比例仅有一半,低于其它族裔的普查率。因此,人口普查局联合多个华裔社团于2月22日组成华埠人口普查委员会。成员之一的美东越棉寮华侨小区中心主任郑石说:“许多华人不愿接受普查,因此小区解释鼓励很有必要。”

  一些纽约华人侨领反映,许多非法移民担心普查暴露自己的身份,被移民局逮捕遣返。亚美法律援助处(AALDEF)律师马柏提(Glenn D. Magpantary)3月3日在普查培训上表示,如果参加人口普查,填表人就有了一分官方文件,证明自己的姓名、年龄、亲属关系、国籍和住址。他说,这份文件也许可以“帮助他们解决身份”。美国福建同乡会主席郑棋和美东温州同乡会常务副会长叶兴隆表示,将鼓励乡亲参加人口普查。

  ▋部分华人不敢参加

  在纽约大都会地区,华人新移民以来自福州和温州的移民为主。一些华人侨领认为,纽约福州籍乡亲有几十万人,温州籍在十万人以上。但是,许多人没有身份,不敢参加普查。

  郑棋说,很多华人新移民和不少没有合法身份人士,因不相信政府制度,不敢填写表格,使得2000年人口普查表格回收率较低。十年过去了,华埠新移民又增加不少,服务设施却跟不上。今年人口普查即将开始,美国福建同乡会将发挥优势,做好新移民的宣传工作,并在华埠会所设点,提供福州话翻译服务,协助填写表格。

  叶兴隆说,美国温州籍乡亲有20多万,其中一半住在纽约。目前,温州移民社团有几十个,“每个社团的数字加在一起,得出这个数字”。许多温州人对人口普查抱着无所谓的态度。他说,同乡会一开会就宣传人口普查的重要性。在纽约华埠和法拉盛,几个新移民常常挤住一个房间,容易成为普查死角。“他们需要同乡会帮助,因此同乡会能够发挥影响力。”他说,同乡会可以说服他们,参加人口普查。他希望,美国温州籍人士都遵守法律,努力工作,参加人口普查。

  ▋普查结果影响深远

  郑石说,人口普查效果不能马上看到,但长期、间接影响很大。纽约市华人众多,但普查结果总是人口很少。“如果统计少十万人,就要少很多小区资源。”孩子们去学校读书,就会感到教室拥挤。政府楼分配少,他们的父母申请政府楼机会就少。“但是,许多华人没有想到这么深远。”

  人口普查的程序是,普查局先把人口普查表格邮寄给住户。住户收到普查表后,填写好寄回,这样普查程序就算走完。但是,许多住在华埠的华人不懂英语,收到英文信件后,就随手扔掉。“这样,这户居民就漏掉了。”这一扔就等于把大量经费扔掉了。

  联邦经费按人头分配,如果少记一人,每年就少1200元,十年就少1万2000元。这样,小区的医院、学校、警局等设施明显跟不上,服务明显不够。因此,华埠的道路破烂,房子陈旧,需要资金维修。但是,很多华人不以为然,“我又没拿政府的钱,与我何干?”他说,这些华人不知道,学校、医院、道路和公共设施等好坏与经费是否足够有关。

  ▋华人小区情况特殊

  郑石说,除了看不懂英文、随手丢掉人口普查表外,华埠还有两个问题,使得华人人口明显少算。一是散仔馆,几十个人住在一套房子里,一份表格不够。二为廉价旅馆有长期住户,但没有分发表格,以为他们是““临时住客”。

  熟悉华埠情况的他表示,华埠有许多公寓,称为散仔馆,住了许多王老五。房间全部放置双人床,一个房间能住十个人。一个公寓单位住四、五十人。很多华人是非法移民,在外州打工,在华埠租个床位,每周回纽约一趟。如果一份人口普查表被收信人丢掉,就会少算四、五十人。如果一份普查表没有这么多空间供租客填写,住户也会也漏掉。郑石说,那些坐在华盛顿宽大办公室设计表格的人根本不了解这种情况。他说,华埠一些旅馆每天租金几元钱,被称为“穷人旅馆”,有人一住就是几年。人口普查局以为是旅馆,没有寄表,这样就会漏掉许多住户。只有熟悉华埠情况的人才了解。

  另外一个问题就是语言隔阂。尽管都是华人,但方言差异很大,互相听不懂。“语言不通,别人不信任你。”特别是非法移民,不想与政府打交道,希望与政府发生关系越少越好,很难让他们参加普查。

  ▋普查表格十个问题

  现在,人口普查局已经制定2010年的人口普查表格,并提供英语、西班牙语、简体中文、韩语、俄语和越南语六个版本。普查表问十个问题,需要填表人在备选答案中打勾。如果备选答案没有列出,填表人可自行写上。

  第一个问题是关于居住人口。问:在2010年4月1日这天,有几个人在这个房子里居住和暂住?

  第二个问题为:除了在第一题已经包括的人外,是否还有其它人这天暂住在这里?选项包括“儿童、亲属、非亲属及暂住者”等。

  第三个问题问房子所有权。问题是:这所房子、公寓或移动房屋是哪种类型?选项有:属于你或某个住户成员(房屋抵押贷款或净值贷款)、属于你或某个住户成员(没有抵押贷款)、租用或免租金住用。

  第四个问题问电话号码。目的是,“如果不明白答案,可以给你打电话”。

  第五个问题问这所房屋每个居住者的资料。第一个人是房屋拥有者或租赁者,并住在这里的户主。如果屋主或租客居住在其它地方,就把任何一名成年人填写为第一人。顺序是,先填姓氏,再填名字,最后是中间名字缩写。第六个问题为性别。第七个问题是出生日期,顺序为:月、日、年。

  第八个问题问是否西班牙后裔。问:第一位人士是南美洲西班牙人、拉丁美洲西班牙人或西班牙后裔吗?问题前面还有注释:在这次人口普查中,西班牙后裔不属种族类别。

  第九个问题问族裔问题。问:第一位人士的族裔是什么?其选项中有:白种人、黑种人、非洲裔美国人或黑人、美洲印地安人或阿拉斯加原住民、印度人、日本人、夏威夷土著、中国人、韩国人、越南人等。同时,该答案还提供其它选项:其它亚洲人(请填写种族)和其它太平洋岛上居民(请填写种族,如斐济群岛人、汤加人等)。最后一项是其它种族,并要求填写。

  第十个问题问:第一位人士是否有时居住或暂住其它地方?答案有“是”和“否”两个选项。其中“否”的选项包括:在大学宿舍、在军队服役、在季节性住所或第二住所、由于孩子监护权的原因、在监狱或看守所、在护理中心或养老院和其它。

  如果这个家庭成员在一个以上,就要另外填写表格。如果是第二名及以后的人填写,表格要问此人与第一人的关系。选项包括:丈夫或妻子、亲生子女、养子女、继子女、兄弟或姐妹、父亲或母亲、(外)孙子(女)、配偶父母、女婿、儿媳、其它亲属关系、房客或包食宿等住宿者、同住合租者或室友、同居伴侣以及其它亲属关系。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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