根据工业和信息化部最新发布的2009年1—5月份通信业运行状况数据，1—5月份，全国电话用户总数达到101848.4万户，固话用户总数为3.32亿户，移动用户则达到6.87亿户，总数已是固定电话用户数两倍多，我国平均每两人拥有一部移动电话，用户数变化进一步体现移动对固话的替代趋势。固话被替代的趋势虽然不可逆转，但固话被替代加剧的事实也一再表明，通信业应该在3G时代更关注固话发展，固话依然在现代社会经济发展中发挥重要基础性作用，运营商以及各政府部门都应该大力扶持固话发展，以创新思维为固网发展开拓新的市场空间。

　　电话用户破10亿，不折不扣的电信大国

　　今年前5个月，全国累计净增电话用户3644.9万户，总数达到101848.4万户，这也是国内电话用户数首次突破10亿大关，这与之前预测的我国将在2010年前突破电话用户10亿大关基本吻合，此次里程碑性的突破也更加巩固了我国“电信大国”的地位。

　　专家认为，全国电话用户突破10亿户，意味着我国通信消费市场在不断扩大，这对拉动内需、缓解全球金融危机对我国的冲击具有重要意义，特别是3G的建设运营，将带动产业链上下游的快速发展，成为国家保增长、保民生、保稳定的一支重要力量。

　　电话用户的飞跃式增长也从一个侧面反映出我国通信业的发展。我国用几十年的时间，在1998年7月实现电话用户数突破1亿的历史性事件，但是从1亿发展到10亿电话用户用了不到11年的时间，可见通信业近十年来的飞速发展。随着“村村通电话工程”的深入，目前全国约99.7%的行政村和92.4%的自然村已通电话，全国电话普及率也超过了70部/百人，电话已成为城乡普通民众的日常生活与工作的必需品。

　　手机用户超固话两倍，中电信“腹背受敌”

　　虽然电话用户总数保持着持续增长，但固定电话市场和手机市场却出现了截然不同的发展趋势。据统计，今年前5个月，固定电话用户累计减少927.0万户，全国固定电话用户数目前为3.32亿。其中，受3年内退网政策的影响，国内小灵通用户数减少了800.7万，总数缩水至6092.5万，在固定电话用户中所占的比重已从去年年底的20.2%下降到18.4%。相比，移动用户数则出现月均高达914.3万的增长速度，今年前5个月，国内手机用户增加了4571.9万。

　　手机用户超固话两倍进一步表明，移动对固话替代的趋势已越发明显，尤其是3G在全国范围内陆续展开商用的大环境下，移动通信由于移动化、个人化的优点具有比较明显的竞争优势。虽然目前三大运营商是全业务经营，但固网用户进一步下滑的趋势对原固网运营商——中电信、中联通影响比较大，毕竟用户的大量流失将直接影响这两家企业的营收状况。

　　中电信包含无线市话用户数的固定电话业务用户继续流失趋势，5月单月流失用户135万，而2009年前5月则流失用户数高达760万户，截至2009年5月底，固话总用户数为2.0075亿户；中联通5月的固话用户则继续小幅流失，为28.9万户。相比较而言，受固话用户流失影响最大的就是中国电信，面临在全业务竞争中“腹背受敌”的状况，一方面固有的优势领域受到挑战，固话市场受到严重分流，且面临日益低值化的情况；另一方面则在移动通信这一新领域面临3G市场的激烈竞争，作为移动通信市场的新进入者在用户培养方面、网络建设方面都无优势可言。