2009年工业和信息化工作总体要求：全面贯彻落实党的十七大、十七届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色新型工业化道路。

　　一、着力保增长，积极应对国际金融危机带来的挑战，扭转工业增速下滑趋势；

　　二、着力调结构，推进技术改造和自主创新，加快结构调整和发展方式转变；

　　三、着力促融合，推进信息化与工业化融合，加强对传统产业改造提升。

　　2008年12月19日，工业和信息化部召开了全国工业和信息化工作会议，部长李毅中作了年度工作报告，简要回顾了工业和信息化工作的情况，分析了当前的经济形势，提出了2009年九方面工作任务，并对做好全面工作提出了五方面要求。

　　在报告中，2009年工作重点被确定为“保增长，调结构，促融合”，李毅中提到，当前通信业正在发生深刻变化，面临着经济危机的冲击，也面临着转型的问题，尽管如此，2009年通信业业务总量仍然要争取增长15%，业务收入争取增长6%，基本保持2008年的发展速度。

　　李毅中认为，目前我国发展3G的条件已经成熟，今年年底明年年初将发放3G牌照。各运营企业要根据各自的发展规划，通过一定方式向社会公开，增强社会信心，加快3G网络建设，明后两年预计完成3G投资2800亿元左右。

　　李毅中强调，目前TD-SCDMA发展到了最关键的时候。政府部门要继续给予强力支持，逐项落实扶持措施。与此同时，还要强化运营业与制造业的互动，发挥产业联盟作用。运营企业要全力做好二期网络建设，准确市场定位，丰富业务应用，实现大规模商用。

　　除此之外，报告中还提到，村村通工程要进一步向自然村扩展。同时，通信网、互联网、广电网的“三网融合”也要加快进行。这些新的决策无疑将为新一年通信业的发展指引方向。