中法医院院长昆明共话医疗卫生体制改革

　　中新网昆明6月19日电 (陈静)19日，中法医院院长论坛在昆明启幕，来自中法两国的10余位医院院长齐聚一堂，共同探讨提高医疗体系服务效率、公立医院改革等问题。

　　论坛现场，法国驻华大使馆卫生、社会事务和劳动参赞Benoit SEVCIK、法国洛林大学南锡中心医院院长Bernard DUPONT、同济大学附属第十人民医院副院长李济宇、云南省卫生和计划生育委员会副主任张宽寿等十位医疗卫生领域专家分别作了主旨演讲，分享两国在相关领域存在的问题以及解决建议。

　　张宽寿指出，目前公立医院的收入来源主要为：药品加成、财政补偿以及服务价格收入。下一步，云南将启动所有公立医院改革，全面取消药品加成，而针对这部分空缺，云南的政策是通过服务价格调整补偿不高于80%；通过财政补偿不低于10%；通过医院内部的消化不高于10%，来确保公立医院能正常运营。

　　“同时，建立现代医院管理制度。建立医疗、医药和医疗保险(下称医保)‘三医’联动机制，尤其要发挥医保在公立医院改革中的核心撬动作用。”张宽寿表示，首先，医保可以起到科学支付的效用，其次，能够引导和规范诊疗行为，利用支付政策对医院和患者进行双向调节，引导资源配置，促进分级诊疗制度的形成。

　　Benoit SEVCIK提到，法中两国在医疗卫生体制改革中扮演着重要角色，尤其是在“一带一路”倡议下，双方在医院体制、社会保障体系、医院管理人才培养等方面都存在共通的地方，法国也在控制医院药品价格、推进医生报酬合理化改革等方面发力。

　　李济宇表示，2014年7月，国家卫计委颁布《三级医院医疗服务能力标准(综合医院)》，对三级医院的病种结构转型、临床诊治能力、学科内涵质量提出全新的要求。此外，若今年7月1日实行公立医院材料价格调整，医院每年将承担3900万元(人民币)的损失，需要政府在完善补偿机制的情况下加大对医院的投入。

　　李济宇称，为此，医院应提高临床诊断能力、学科建设能力，同时进行预算分析、绩效分配改革。此外，进行“两切断、一转变”，即切断科室经济收入指标与医务人员收入分配之间的直接挂钩关系，切断医务人员收入与处方、检查、耗材等收入之间的直接挂钩关系，转变以科室收减支结余提成分配的模式。(完)