本月25日起，重庆市民到15个区的基层公立医院看病，药品价格至少降低15%。我市国家基本药物制度实施工作将正式启动，市卫生局昨日发布消息说，市政府办公厅已于日前下发《关于开展实施国家基本药物制度试点工作的通知》，先期在15个区开展试点。从今年2月25日起，试点地区政府举办的基层医疗卫生机构药品全部实行零差率销售。

　　原价销售降价幅度15%

　　15个实施药品零差率的区为：渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区9个主城区和万州区、黔江区、涪陵区、江津区、合川区、永川区6个区域中心区。作为首批开展基本药物制度试点的区，试点区的390个政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务机构全部配备、使用基本药物，并实行零差率销售，即所有药物按采购价销售，不得加价(此前实行政策性顺加价15%)。

　　15个试点区必须在2010年2月24日统一调整药物零售价格，从2月25日起执行药物零差率销售，并将药物的品名、规格、单位、进价、原零售价格、现执行销售价格进行公示。市卫生局说，年底，试点范围将扩大到全市25个区县。

　　基本药物报销比例高

　　据了解，基本药物由市药品集中招标采购平台统一招标采购，形成统一采购价格，并统一配送到各基层医疗卫生机构。我市拟于近期开展基本药物统一招标采购。

　　307种基本药物全部纳入三大医保报销范围，即不论是城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险还是新型农村合作医疗，均可进行报销，报销比例高于非基本药物10%以上。

　　彻底改变以药补医机制

　　在实行基本药物零差率销售的同时，15个区的基层医疗卫生机构运行机制改革也将同步推进。市卫生局介绍，试点区基层公立医院将按照“核定任务、核定收支、绩效考核”的原则，核定政府补助，足额保障基层医疗卫生机构的人员经费和运行经费，确保基层医疗卫生机构正常运转，彻底改变基层医疗卫生机构“以药补医”的机制。

　　据悉，3月底前，15个区要完成基层医疗卫生机构定编、定岗、定员和人员聘用工作。市卫生局说，基层医疗卫生机构实行绩效工资，绩效工资水平与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接。(王德利)