景区防游客破坏亟需地方立法给力

　　景区防游客破坏亟需地方立法给力

　　肖应林　　

　　旅游不再是奢侈品，然而，在旅游日渐成社会时尚的今天，景区景点被一些游客人为破坏的事情也常有耳闻。前几天就有这么一件事引起社会广泛关注和谈论。据媒体报道，8月28日，数名在甘肃张掖丹霞地质公园游玩的游客，不但肆意踩踏七彩丹霞岩体，还玩抖音，“图文声并茂”发到网上。

　　七彩丹霞地貌踩踏不得，景区说，游客踩上的脚印，至少要60年才可能恢复原貌。显然，这几名游客闯的祸有些大了。现在，已有两名当事人到公安机关自首，当地有关部门介入了调查。有意味的是，这样的场景8月13日也在景区出现过，一名女游客无视工作人员的制止，擅自翻越围栏，踩踏在丹霞地貌上拍照，慢悠悠地拍完照之后才走出来，中途还各种“怼”工作人员。一再发生的事件让人们颇为瞠目，网友纷纷呼吁：相关部门要严惩不贷，不然还会有更多人效尤，景区将会关闭甚至消失。

　　这样的担忧并非多余。留心网络和纸媒都可发现，现实中因被游客游览破坏严重而不得不暂时关闭的景区景点不是个别。而这，恰是各地借助旅游业推进发展的大忌，是人们生活品质提升的绊脚石。呼吁严惩游客游览时的各类不文明行为，是相关部门的应有作为。

　　但我们知道，任何惩罚的施行，都必须依据法规，不是想怎样就可怎样的。一些人游玩景区景点乱刻乱画、攀爬踩踏等虽被抓了现行，但从相关法规来看，对惩罚结果只能说“遗憾”二字。就说这次那些游客踩踏七彩丹霞地貌，有法律界人士说，对其惩罚处理，无论按照相关的哪部法规条文，都只能让人看到“挠痒痒”的姿态，不会根绝后患。比如《治安管理处罚法》对“故意污损国家保护的文物、名胜古迹的行为”的处罚条文是“处200元以下罚款或者警告”。这对遏制游客的破坏行为能有多大作用呢？且还是对“故意”，如果属于“无意”呢？可想而知。既如此，少数游客又焉会不任性而为！

　　或许有人会说，国家相关法律法规还没修订，地方无能为力。其实并非如此。在全面深化改革的今天，各地大可顺势而为，也能大有作为。比如在景区管理中，我们知道对驴友任性探险的遇险救援，以前是无偿的，现在有些地方已出台法规制度，实行“有偿”。可以想见，在这些地方的景区，任性探险会要掂量掂量而逐渐收敛了。这启示各地，要想地方景区景点不遭到游客故意破坏，使美丽风景永存，各地完全可以结合各自实际，先行先试，出台具备足够震慑力的惩罚性规定，并建立完善高效的运行机制。而这，既能为国家层面法律的修订和出台新法规提供有益的参考，又能加强人们提升文明旅游意识的自觉性。