解放军某摩步旅发挥营级党委“前沿指挥所”作用

　　新闻点睛

　　◢“上有旅下有连，营夹中间最清闲”，这是个别营级干部给官兵留下的印象。然而，沈阳军区某摩步旅所属各营干部，非但不“清闲”，而且干得特别充实，还都在抓建基层上干出一番成绩。该旅探索出的“靠营抓连、帮营抓连、促营抓连”模式，有效提高了营级干部的工作能力，促进了部队的全面建设。他们的探索经历，给人启迪。

　　减压减负 放手还权

　　营一级是抓建主体更是自建主力

　　师改旅之初，这个旅针对旅营体制下领导层次减少、指导力量减弱、驻防相对分散的实际，专门在驻防相对集中的营区设立了协调组，指派副参谋长或副主任专门负责，代替团机关职能。时间一长，这种运行模式暴露出一些弊端，不同程度上制约营一级自管、自建、自控能力的提高。结果，抓基层建设中出现了“越位”、绕过营“一竿子插到底”的情况。

　　经过研究后，旅党委决定撤销协调组，让“主攻手”归位。实践中，他们连走几步棋。

　　注重减压减负。坚持旅党委全委会统住年度大事，基层建设形势分析会统住阶段工作，首长办公会统住大项活动，交班会统住临时任务，首长碰头会统住文电、会议和工作组，使营级党委轻装上阵，强化主体地位。

　　注重放手还权。出台《发挥营一级功能和作用的实施意见》，对营一级的职责任务进行具体明确。坚持责权对等、管建一致，对入党、考学、选晋士官、评功评奖等敏感问题，坚决做到没有营党委报告不上会、营党委不同意不拍板，让他们有精力、有权力、有动力抓建设。

　　注重锻炼提高。该旅着眼放手锻炼，让营一级在野外驻训、实兵演习等重大活动中唱主角，锻炼提高“前沿指挥所”独立指挥能力。

　　机关不越位，基层抓到位。前年初，一营党委征求各连意见后，依据《军队基层建设纲要》细化了“双争”评比评分细则，区分军事训练、政治教育等8项经常性主要工作，把单位和个人评比内容具体到评分项，每月发放流动红旗，有效避免“平时不争评时争”的问题，促进了各项工作的落实。旅党委在全旅推广了该营的这一做法。