日本积极推销飞机装甲车 欲尽快提升无人机技术

　　自2012年底上台之后，日本安倍政府的“右倾化”大有愈演愈烈之势，一方面极力否认侵略历史，主张修改“和平宪法”并谋求正常国家地位；另一方大肆鼓吹中国威胁论，以此为借口增强军事实力，建设进攻型军事力量。最近两年里，安倍政府围绕经济、外交、防务等方面，不断推出各种新政策，以加速实现上述目标。尤其是在防务方面，安倍政府不但要努力推进防务装备的自主化，还要将日本研制的武器装备推向国际市场，以此增强日本在国际安全方面的影响力，并借此从国际市场上获得先进武器装备。

　　在刚刚结束的2014年欧洲国际防务展上，日本的防卫装备制造商首次参加展览，并展示了日本制造的最新装甲车辆和轻武器等装备。包括三菱重工、东芝、NEC、日立和川崎重工在内，参加本次展会的日本企业超过了10家，这也迈出了日本防卫装备走向国际市场的第一步。在日本的展品中，装甲车辆及配套发动机、气象观测雷达、地雷探测装置、战场紧急无线联络协同以及空空导弹训练系统等都受到了关注。

　　今年4月，安倍政府正式通过了“防卫装备转移三原则”，取代之前的 “武器出口三原则”。 新的三原则包括三项：一，不允许向争端当事国或在违反联合国决议的情况下出口；二，仅限允许有利于推动国际合作和有助于日本安全的情况下出口；三，武器被用于其他目的或转移到第三方国家时，仅允许在能够确保妥善管理的情况下出口。制定于1967年的“武器出口三原则”基本上禁止出口武器及相关技术，而新三原则的目的在于通过扩大武器出口来强化与相关国家的安全合作关系，因而被视为日本安全政策的一个重大转变。亮相欧洲国际防务展，也是新的“防务装备转移三原则”通过之后，日本防卫装备制造业在国际市场上的首次亮相。

　　此前，日本已经开始向别国推销本国生产的防卫装备，尤其是在东南亚市场。去年10月，日本借印度向国际市场招标采购水上搜救飞机，积极向其推销本国研制的US-2水上飞机，并提出与印度开展海上联合演习，借机加强与印度之间的安全合作。而在今年的亚洲安全峰会上，日本借机向东南亚国家推销US-2飞机、轻型轮式装甲车以及巡逻艇等军用装备。

　　而为了推动防卫装备的出口，日本防卫省目前正在酝酿成了专门的机构来监督武器装备的研发和出口情况。据来自日本防卫省的消息称，日本防卫省将于2015年设立防卫装备厅，解禁武器出口、通过与其他国家的合作提高日本国防工业的竞争力是该机构的两大主要职责，其具体目标对外是要提高武器装备采购的效率，对内则是通过集中管理来降低成本促进出口。此外，该机构还将监督防卫省先进军事装备研发机构、技术与发展研究所，同时成为推动国防产品出口的牵头组织。

　　目前，日本对外装备采购主要由防卫省下设的设备采购和建设办公室（EPCO）负责，设立防卫装备厅这一举措很可能是受到韩国国防采办项目管理局（DAPA）的影响。韩国DAPA成立8年以来，韩国武器装备的出口额从2006年的2.5亿美元攀升到了2013年的34亿美元。

　　从新的“防卫装备转移三原则”不难看出，日本积极开展武器装备制造的国际合作，将是未来很长一段时间内日本在该领域的一项基本政策。因为在日本看来，这最有利于维护和保障日本的安全。

　　6月19日，日本防卫省发布了着眼于今后10年的“防卫生产和技术基础战略”。这是日本自1970年提出推进防卫装备国产化以来首次出台有关防卫装备产品生产和开发的基本方针，并一改之前以国产为基础的方针，转向推进国际共同开发，力争提升日本防卫产业的国际竞争力。

　　在这个新战略中，无人机被列为重点领域。尽管日本一直在开发用于处理爆炸物的机器人等，但军用侦察用无人机的研究还较为滞后。因此，日本防卫省提出将与已全面部署“全球鹰”无人侦察机的美国等国展开合作，尽快提升技术实力。而在装备产品的开发方面，将积极利用民间的研究成果和技术实力，未来可能会向大学和企业公开征集独创性研究课题，如果认为可应用于装备产品，将通过防卫省预算提供研究费援助。（梁剑）