福建漳州公安边防支队开展主题教育 聚焦工学矛盾

演出之前。　　　　　　　　林刚颖摄

看动漫片。　　　　　　陈木河摄

　　在主题教育活动中，福建公安边防总队漳州边防支队坚持把提高官兵打赢素质、完成中心工作能力作为教育重点，把课堂拓展到执勤执法的现场和执行重大任务的战场，有力凸显主题教育服务保障中心的引领作用。

　　立足任务特点，注入精神食粮

　　漳州公安边防支队党委深刻认识到，依托主题教育引导官兵保持昂扬向上的精神状态和干事创业的工作热情，是全年政治工作的“头等大事”。而摸准区位实情搞教育，则是办好“头等大事”的第一步。

　　今年年初，该支队政委孙亚祥在深入15个基层单位蹲点了解情况后发现，龙海边防大队基层单位执法执勤环境敏感复杂，如何通过教育帮助官兵缓解承受的压力、抵御经受的诱惑是关键；漳浦边防大队辖区重点项目多、维稳任务重，如何通过教育为维稳创安增加“精神钙质”是重点……

　　“定点清淤，打通脉络，才能吸收钙质。”在党委议教会议上，面对深入6个大队29个基层单位收集汇总的5类160条意见建议，漳州公安边防支队党委明确了下放教育权限、分类重点攻关、探索实施符合部队实情教育手段的教育思路。在分类重点攻关工作中，他们结合基层单位区位特点、职责任务等因素，确定了创新经常性思想教育工作模式、维稳处突任务中思想政治教育服务保障机制、军警地联创联建“大教育、大协作”模式、小远散单位“微教育”方法等6个课题，并指导各大队分别重点攻关突破。

　　位于闽粤交界处的诏安边防大队，从基层单位“小远散”的特点入手，探索实践“小远散”单位微教育模式，通过“警察微故事”、典型事迹“微悦读”、官兵“梦想秀”等教育手段为官兵“强魂健体”。今年上半年，该大队与广东警方共开展警务联勤29次，破获各类案件11起。

　　聚焦工学矛盾，破解教育难题

　　“支队党委常委分片挂钩指导基层6个大队30多个边防派出所；支队机关三分之一干部蹲点基层，其余机关干部公差多、工作强度大，导致党委中心组学习满勤率不高，政治教育课公差人员多的现状。”漳州公安边防支队政治处主任刘如松坦诚教育活动中工学矛盾突出这一问题。

　　与机关同病相怜的基层单位也叫苦不迭。石坑边防派出所所长包振隆介绍，所里不到20名官兵管辖着1.3万名常住人口和3万多名流动人口，每天接处警20多起，加上巡逻执勤，官兵从早忙到晚，想学习也没时间。

　　针对党委中心组成员难集中、学习成效需提高的实际，漳州公安边防支队党委出台制度规范党委中心组学习，制定了包括学习内容、成员职责、学习流程在内的6大项29条硬性规定。该支队完善“周教育日”学习制度，对教育时间、教育内容、教育形式、组织方法、职责划分5个方面42项内容进行规范；紧盯中心任务抓教育，让“工”与“学”相辅相成，教育成效自然成为中心工作的推进器。今年1至8月，该支队各类案件发案率同比下降23%、查破率则同比上升7.1%。

　　紧盯重大勤务，夯实工作根基

　　沿海边防辖区是漳州经济社会发展的引擎。目前，该支队辖区共有三资企业60多家，厦漳跨海大桥、古雷石化等一批重大项目相继落户，漳州核电、华能古雷电厂等项目正着手开工建设。

　　但在经济快速发展的同时，由房屋拆迁、征地补偿、劳资纠纷等引发的各类问题已成为影响当地社会稳定、诱发社会矛盾的主要因素，给公安边防部门工作带来前所未有的治安管控压力。2013年10月，古雷石化项目新一轮维稳综合管控工作启动以来，漳州公安边防支队便抽调70多名警力长期驻守，24小时全天候执勤。执勤任务周期长、人员多而分散、精神压力大以及群众误解刁难多、外界环境敏感复杂等困难，给部队管理教育带来了严峻挑战。为此，该支队创新推出“随警作战”教育模式，由1名副支队长带队的5人工作专班驻点港区，坚持每项重大安保任务前，召开一次思想动员会、开展一次大谈心、签订一份安保决心书，切实摸清官兵思想动态，做实做细思想工作。

　　教育成效立竿见影，全体官兵谋打赢、打胜仗的信心倍增。今年以来，漳州公安边防支队先后19次遂行重大任务，破获全省公安边防部队近10年来单案缴获毒品数量最大毒品案件。福建省委简报《八闽快讯》专题刊文，对该支队发挥教育优势服务保障中心的经验做法进行了详细介绍。