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印尼重整军备:与韩共研隐形战机 购美欧先进武器

2014年11月27日 15:09 来源:新民晚报 参与互动(0)

     强硬职业军人欲缔造“亚洲之虎”

      ——记印尼国防部长里亚米尔扎德·里亚库杜上将

  印度尼西亚在东南亚有着举足轻重的地缘政治地位,该国领导人也喊出要在不远的将来成为“亚洲之虎”。但要想实现这一目标,印尼还面临许多难题。在国防领域,印尼国民军装备落后,军队经商也削弱了军队的职业化程度。为了重塑军队形象,10月26日,印尼新总统佐科·维多多任命素以强硬著称的前印尼陆军上将里亚米尔扎德·里亚库杜出任国防部长,这被外界视为印尼国防改革将进入快车道的重要标志。

  平定内乱 受到赏识

  里亚米尔扎德·里亚库杜,1950年4月21日出生于南苏门答腊的巨港,其父在印尼独立战争期间表现英勇,曾是军中显赫人物。里亚库杜20岁时进入印尼陆军服役,曾在伊利安查亚(西伊里安)、马鲁古、亚齐等地服役,同当地的分离武装交战,积功升至少将师长。

  正当里亚库杜在各地剿匪平叛之时,时任印尼总统的苏哈托给予军人集团极大的政治和经济特权,许多军官参与伐木、采油、水产等贸易活动,甚至有军官用营房开办工厂。不过,里亚库杜始终对此不以为然,认为军人的“第一天职”是保卫国家,经商和从政都是不务正业。

  1998年,苏哈托因国内政治运动下台,新的文人政府非常欣赏里亚库杜,不断予以提拔。2000年,印尼总统瓦希德遭到渎职指控,地位不稳。他决定任命里亚库杜担任陆军战略后备部队司令并晋升三星上将,该部队负责包括首都雅加达在内的整个爪哇的安全。外界分析,瓦希德此举显然是希望里亚库杜和自己“共进退”,但里亚库杜却在接受记者采访时表示,军队必须对整个国家效忠而非对任何个人效忠。结果当年7月23日,印尼人民协商会议宣布罢免瓦希德,副总统梅加瓦蒂接任总统,里亚库杜被擢升为陆军参谋长,晋升四星上将。

  在梅加瓦蒂政府时期,里亚库杜把大部分精力放在镇压“自由亚齐运动”上。“自由亚齐运动”谋求在印尼最西部的亚齐省独立建国,长期与印尼政府军交战,被印尼政府认定为分裂组织。

  2002年至2004年,里亚库杜调动至少4万军队,对“自由亚齐运动”实施全面清剿,经过激烈战斗,政府军恢复对亚齐省所有228个行政区的管理(此前政府军只能勉强控制其中129个行政区)。

  2005年,里亚库杜因“个人原因”辞去军职,转而进军政界。他在2008年参加印尼国民大会曾表示愿意竞选总统。2014年,里亚库杜积极帮助佐科竞选总统,佐科当选总统后很快任命里亚库杜担任国防部长,取代2009年上任的文官防长普尔诺莫·尤斯吉安托罗。

  重建军备 填补亏空

  对于里亚库杜所接手的印尼国防部,国际观察家认为有太多“负资产”需要处理。伦敦大学东南亚问题研究专家麦克拉伦说:“印尼军队长期处于‘缺钙’状态,令国家安全存在不确定因素。”瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所研究员戈登·阿瑟称,与马来西亚等邻国相比,印尼的军事开支少得可怜,2003年至2007年间,印尼军费仅占GDP的1%-1.4%,是马来西亚同期军费投入的12%。里亚库杜曾抱怨说,由于经费紧张,印尼海军陆战队在训练时甚至很少使用装甲车,军队不得不通过商业活动来填补亏空,这无疑会干扰军队履行保卫国家的职责。

  据马来西亚《亚洲防务月刊》分析,佐科总统将延续其前任苏西洛的“重建军备”计划,大幅改善印尼国民军的面貌。在苏西洛执政期间,印尼政府投入约81.97亿美元引进现代化装备,苏西洛曾自豪地说:“在我国群岛周围的海上,我们可以看到崭新的护卫舰、飞机和两栖战车,印尼国民军现在还拥有了德国‘豹-2’主战坦克,空军则得到全新的苏-30MK战斗机,未来我们还会看到更多。”

  展望未来,里亚库杜领导下的印尼国防部将致力于为军队购置更多先进装备,提高部队战力。不过美国《华盛顿邮报》认为,里亚库杜更希望促进印尼国防工业的成长,避免军事技术受制于人。有消息称,印尼已与韩国达成共同开发KF-X隐形战机的框架协议,印尼在双方合作中主要扮演“出资者”,负担20%的项目资金(约80亿美元),希望通过与韩国的合作“获得急需的、超出自己能力范围的技术”,从而带动本国军事工业的发展。

  对美合作 小心谨慎

  香港《亚太防务》杂志认为,尽管里亚库杜对曾经制裁印尼的美国心存芥蒂,但他并不反对加深两国间的军事合作。而美国想与印尼发展军事伙伴关系,提供军援和批准军售是最直接的做法。事实上,除菲律宾外,印尼是接受美国安全援助最多的东盟国家。美国自2005年解除对印尼的军援和军售禁令后,双方在军售、军事训练和演习等领域都建立了稳定的合作机制。

  如今随着奥巴马将战略重心向亚太转移,美国已完全恢复对印尼的军售和国防合作关系,多种先进武器系统都获得出口印尼的许可。2011年,美国向印尼赠送24架F-16C/D战机(印尼需花费7.5亿美元升级战机)。去年8月,美国宣布将向印尼出售8架AH-64E“长弓阿帕奇”武装直升机(价值5亿美元)。美国还鼓动与印尼合作实施无人机部署计划,提高印尼海上监视能力。

  有美国专家称,反恐也将成为美国与印尼军事合作的重点。据称,在叙利亚和伊拉克攻城略地的“伊斯兰国”运动已经波及东南亚,目前已有数百名印尼人受极端思想蛊惑前往中东受训,未来他们可能回国制造恐怖袭击。分析人士认为,印尼倘若无法消除国内分离主义分子或极端组织的威胁,就不能全力投入国家建设,因此不排除里亚库杜会寻求美国的反恐协作。 (雷炎)

【编辑:高辰】

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