军报:总部领导机关由权力高度集中变权力互相制约

　　适应新角色 缩短磨合期

　　磨合的过程，是一个相互适应、定位纠偏、力求优化的过程。磨合好了，方能步入“如心使臂、如臂使指”的默契之境。

　　一位总部机关工作的战友，在这次改革调整中被安排到新组建的单位工作。问起他的感受，他说：一是坚决服从，感恩组织；二是边学边干，重新起步。他的这番话语说出了很多领导和机关干部的心声。

　　领导指挥体制改革，是这轮改革的“重头戏”和“先头戏”。由军委总部体制改为军委多部门制，绝不是简单的换一换名称、缩一缩机构、减一减人员那么简单，而是新中国成立以来领导指挥体制变动最大的一次，是一次结构性、革命性的体系重塑。置身其中的官兵能否适应新角色、履行新职责，体制转换能否实现顺利对接、平稳过渡，直接关系到改革能否顺利推进。

　　没有磨合，就没有默契。一个新组建的团队、一台新出厂的车辆需要磨合，一个新建立的领导指挥体制同样需要磨合。这里既有人与人的磨合，又有单位与单位的磨合；既有机制与机制的磨合，又有职权与职权的磨合。磨合的过程，是一个相互适应、定位纠偏、力求优化的过程。磨合好了，方能步入“如心使臂、如臂使指”的默契之境。

　　俗话说，刷间房子乱三天。新体制的磨合期是长还是短，改革阵痛是强还是弱，关键取决于人。官兵适应角色快，整个磨合期就短；官兵适应角色慢，整个磨合期就长。不仅仅那些工作岗位调整的同志需要熟悉工作、理顺关系和适应角色，即便那些仍然干着“老本行”、守着“老岗位”的同志，也有一个重新适应的问题。“志不求易，事不避难”。既然改革强军的责任历史性地落在我们肩上，就应拿出战士冲锋的劲头来，攻坚克难，衔枚疾驰，尽快适应新角色，尽量缩短磨合期。

　　“转”得要快。新的领导指挥体制，较好克服了我军一直存在的“头重脚轻尾巴长”的突出问题，把原来权力高度集中的“总部领导机关”，变成权力互相有所制约的“军委办事机关”。加快转变职能、转变作风、转变工作方式，是适应新体制、履行新职责必须解决好的重大课题。比如，如何找准“军委办事机关”职能定位，如何改进会风文风，如何依靠法规制度开展工作，等等。在确保指挥不断链、工作不断线、资产不流失、管理不松懈的基础上，对照“三个转变”的要求，该做加法的做加法、该做减法的做减法，从理念、法规、流程、作风等方面入手，努力重塑军队更为灵敏高效的“中枢神经”。

　　“合”得要好。有位军事专家关于联合作战有个精彩的比喻：三个鸡蛋，放在一个碗里，叫初步联合；打开后放在一个碗里，叫有限联合；打开后经过充分搅拌，融成一体，叫全面联合。领导指挥体制改革，要求形式上合编、思想上合心、行动上合力，“打、搅、融”三个步骤缺一不可。那种你高我低的攀比、亲疏有别的山头、患得患失的盘算、追名逐利的纷争，只会使单位内部或单位之间貌合而神离。破除私心，方能成全公义。站在事业的角度想问题，站在全局的高度论得失，才能心往一处想，劲向一处使，做到“各美其美、美人之美、美美与共”。

　　“学”得要实。对新的领导指挥体制知之不深、缺乏实践，是大多数干部必须面对的客观现实。如果“拘旧方而疗新疾，居夏日而御冬裘”，显然不能胜任新岗位。好学才能补能力短板，好学才能按角色干事，需“坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，以学益智，以学修身，以学增才”。唯有以“一觉醒来就怕落伍”的紧迫感，一刻不停提高自己的本领，方能尽快走出少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，克服知识不足、本领恐慌、经验缺乏等问题。

　　百舸争流，奋楫者先。让我们在学习新知识、提高新本领、适应新岗位上来一场扎扎实实的竞赛，用今天的奋斗为明天的胜利奠基。(辛士红）