白皮书介绍中国全面深化国防和军队改革的“三大战役”
中新社北京7月24日电 (记者 李纯)中国政府24日发表的《新时代的中国国防》白皮书指出,进入新时代,适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,中国全面推进国防和军队现代化建设,全面深化国防和军队改革,着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,迈出了强军兴军历史性步伐。
当天,中国国务院新闻办公室举行发布会。中央军委改革和编制办公室王伟大校在会上说,这次深化国防和军队改革,坚持体系化设计、工程化推进,总体上是按照“三大战役”来打的。“第一仗,率先展开领导指挥体制改革,重在解决体制性障碍;第二仗,压茬推进规模结构和力量编成改革,重在解决结构性矛盾;第三仗,着力深化政策制度改革,重在解决政策性问题。”
白皮书也在其“改革中的中国国防和军队”章节中系统介绍了上述“三大战役”的有关情况。
在重塑领导指挥体制方面,白皮书说,领导指挥体制改革是适应现代军队专业化分工和信息时代能打仗、打胜仗的要求,提高军队作战效能和建设效益的重大举措。按照“军委管总、战区主战、军种主建”原则,强化军委集中统一领导和战略指挥、战略管理功能,打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,构建新的军队领导管理和作战指挥体制。
谈及具体举措,白皮书就调整组建新的军委机关部门、完善军兵种领导管理体制、建立健全联合作战指挥体制、建立健全法治监督体系等内容进行了介绍。
在优化规模结构和力量编成方面,白皮书说,规模结构和力量编成改革是推进军队组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步。按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求,推动军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。
谈及具体举措,白皮书就调整军队规模比例,重塑力量结构布局;调整作战部队编成,重构新型作战力量;优化院校力量布局,重构军事科研体系等内容进行了介绍。
在推进军事政策制度改革方面,白皮书指出,坚持战斗力标准,着眼调动军事人员积极性、主动性、创造性,整体设计和推进军事政策制度改革,建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系。
谈及具体举措,白皮书提出,深化军队党的建设制度改革,维护党中央权威和集中统一领导,确保党对军队绝对领导;创新军事力量运用政策制度,有效保障全面履行新时代军队使命任务;重塑军事力量建设政策制度,更好解放和发展战斗力;改革军事管理政策制度,提升军事系统运行效能,推动军队高质量发展;全面停止军队有偿服务。(完)