西部四大风电基地蓄势待发 并网仍存瓶颈

　　西部投资开发将加速的这一消息，让湘电股份(600416.SH)风电业务的营销团队上下兴奋不已。湘电股份一位管理层表示，风电产业的开发一定是建立在政府支持的基础上，“目前最重要的问题在于国家电网对于风电基地的电网接入、输电规划进度。”

　　国家发改委7月5日在网站上公布的23项西部大开发重点工程中，专门提到了西部风电基地建设这一项。尽管没有具体地点，但此前已披露的7个千万千瓦级风电基地中有四个基地都在西部，分别是甘肃、蒙东、蒙西以及新疆地区。

　　华锐风电的一份资料显示，我国甘肃、新疆及内蒙古可开发的风能储量分别为2421万千瓦、3433万千瓦和6178万千瓦，是中国内地风能储备最丰富的地区。

　　金风科技(002202.SZ)董事会秘书马金儒也对《第一财经日报》表示，西部地区相对于东部而言风量可能更大。招商证券研究员汪刘胜称，虽然江苏也是风力大省，但是从陆上风电看，江苏可能不如西部，“江苏的重点之一还有海上风电。”

　　就整个西部来说，湘电股份营销总监邹长宁个人更看好新疆、蒙西的风能资源，“蒙西是我们主攻的地区之一。”

　　目前内蒙古有8.98亿千瓦的风能资源总量，技术可开发利用量为1.5亿千瓦，而新疆可开发的风区总面积约15万平方公里、风能资源总量也高达8.72亿千瓦。

　　提出“再造西部陆上三峡”的甘肃省，也正加紧建设风电场。甘肃酒泉市委书记李建华曾指出，甘肃将建成全国首个千万千瓦级的风电基地。

　　昨天，甘肃省电力公司一位工作人员告诉记者，甘肃现开工建设的风电项目总计有516万千瓦，到2015年可能有1271万千瓦的装机量，“也就是说未来5年还有700多万千瓦的装机量，但目前没有确定谁来投资、谁来建。”

　　对风力投资者来说，现在最希望的，莫过于电网公司针对风电基地的接入、输电规划。

　　邹长宁指出，电网的规划进度是西部风电基地长久发展的关键所在。

　　中国风能协会副理事长施鹏飞表示：“根据中国风能协会的统计表明，截至2009年全国风电总装机容量仅为2580万千瓦，而建设装机容量达到了2200万千瓦。所谓建设装机容量，就是电网公司承诺可以接入电网的量，但并不是实际能接入的。”

　　一直以来，中国的风电发展确实都非常快。德邦证券研究员朱程辉告诉记者，自2006年到2009年，我国风电装机的增长率高达100%，当然这与中国的风机装机量基数低、风机企业产量增速明显加快以及国家的一系列招标及鼓励政策等都有极大的关系。

　　但未来四年，国内的装机增速将会从快变稳，“保守估计的话，未来4年我国的风电装机增速也将保持在22.4%。”朱程辉说，今年同期我国的装机量预计比去年增长34%。

　　在施鹏飞看来，“以前风电装机量100%的增速，本来就不正常。现在增速下降了，原因就是电网的消纳能力、配套规划落后于风电场的投资。”

　　按规定，5万千瓦及以上的风电项目必须由国家发改委核准。一些地方政府就在同一区域连续核准4.95万千瓦的风电项目，以规避到国家发改委去核准这一环节，这是风电规模增速过快、控制难度增加的原因之一。

　　施鹏飞说，以前风电场、电网之间的协调不够，电网有时并不知道风场的详尽规划是什么，但现在随着国家对于西部大开发思路及投资的明确，那么电网和风电场之间将有更好的衔接。

　　金风科技董事长兼CEO武钢也告诉记者，电网接纳能力这一瓶颈肯定会存在，“电网的问题主要集中在内蒙古、甘肃。内蒙古与现行电网体制有关，内蒙古东部电网和国网合并后，有些问题将会缓解；而甘肃则是高压输电线的问题，现在，乌鲁木齐的高压输电线也会往甘肃走。”

　　事实上，甘肃电网是否能消纳其本地的风电量、如何把本地电量送到东部，也是个难题。

　　甘肃省电力公司前述人士就表示，甘肃在今年年底有望建成河西750千伏双回线路，与甘肃(西北)主网相连，如果没有这个项目，500多万千瓦的风电量基本送不出。

　　未来，即便不考虑甘肃省内是否能够消纳不断增加的风电量这一问题，但风力发出的电，也要用特高压直流来代替交流输电技术送到甘肃主干网络上，“短期内特高压还不能建好，现在正在对特高压直流做前期规划。”前述甘肃省电力公司人士称。

　　武钢也补充道：“电网公司还是比较注重智能电网的开发，他们专门成立了相关部门，我的理解是，智能电网可更好地接纳可再生能源的电量。”

　　国家电网公司副总经理舒印彪已表态，国内七个千万千瓦级风电基地的接入系统、输电规划方案已编制完成。另外，国网也建立了风电实时监测系统，国家电力调度中心已接入278座风电场的分省区实时发电信息、10个装机超过20万千瓦的大型风电场发电信息。

　　当然，针对风电项目的电网配套规划出炉后，还有一系列困难也会对西部风电发展带来隐忧，如“西电东送”所到的城市电网公司是否愿意接纳这部分电力、西部各省电力企业是否愿拨出足够资金来建设风电送出的设施、风电电价及激励政策又该如何确定等等。

　　总的来说，未来风电发展特别是西部地区的风电开发，有很大的前景，与以前不同的是，其发展速度将更加平稳。 (王佑)