新能源怎样战略布局 专家：重点发展三类新能源

　　———访国家发改委能源研究所副所长李俊峰

　　-今后我国应重点发展三类新能源，第一是核电，第二是水电，第三是风能、太阳能和生物质能等

　　日前，我国“新兴能源产业发展规划”已编制完毕，即将上报国务院；“十二五”能源发展规划也正在编制中。在“十二五”期间以及其后一段时间，我国新能源将沿何种思路发展？就此，记者采访了国家发改委能源研究所副所长李俊峰。

　　记者：下阶段我国新能源的发展目标是什么？

　　李俊峰：总体而言，在今后20—30年内，我国传统能源的主导地位仍然难以改变，新能源只能起到补充作用。也许在2040年以后，新能源在能源大结构中所占比重才会大幅提高，其地位才有可能发生根本改变。

　　从发展战略来说，新能源必须具备一定规模，这样才能降低发展成本，并为相关装备制造业和技术创新提供有力支撑。根据目前我国新能源发展现状和今后发展潜力估算，到2020年，我国新能源占一次能源消费的比重应该达到15%左右。因此，在“十二五”期末，新能源所占比重应该达到12%—13%。

　　记者：在我国，新能源应按照什么样的次序来发展？发展重点是哪些？

　　李俊峰：新能源在未来几十年将占有极为重要的地位，其结构需要在发展中不断调整、修正。但总的来说，今后我国应重点发展三类新能源：第一是核电，第二是水电，第三是风能、太阳能和生物质能等。

　　新能源战略是一个长期战略，其近期和远期发展重点应有所区别。例如，目前风力发电的每千瓦时成本为0.3—0.5元，已接近煤炭发电成本；太阳能光伏发电成本为1—2元，仍然较高。因此，从近期来看，我国应重点发展风力发电，这样新能源可得以快速推广并见到成效；但从长远来看，应重点发展太阳能发电，因为太阳能无处不在，具有更好的发展前景。

　　记者：如何避免新能源领域的核心技术缺乏、“技术空洞化”危险？

　　李俊峰：实际上，我国与西方国家都是在上世纪80年代起步，新能源发展的差距并没有大家想象中那么大。比如，我国新能源的装备制造能力与传统工业相比，情况要好很多。目前我国80%—90%的新能源设备品牌都是自己的，有品牌就能找到技术。

　　但也要看到，我国几乎没有原创技术。以核电为例，虽然与法国合作多年，但核心设备仍不能自己生产；这些年风电技术的发展，都是通过买许可证、搞联合设计等办法。

　　要做到技术创新，就要建立保护创新的机制，重视技术人才培养，并在人力、物力上进行长期投入。此外，科技创新的成功率极低，因此要耐得住寂寞，也要允许失败。

　　记者：为何我国新能源领域的政策和法律、法规往往“后置”？

　　李俊峰：新能源是个新事物，有个逐渐探索发展的过程。以太阳能发电为例，如果在看不清技术走势的情况下，为了解决发电成本高的问题而贸然推出相关优惠政策，就很有可能导致“过热”现象发生。因此，针对我国国情，将政策后置，当我们看清楚、想清楚后再实施，就要稳妥得多、有利得多。记者　潘少军