北京市第一次水务普查负责人答记者问

　　市委、市政府对这次水务普查高度重视，公众也十分关注，市水务普查办主要负责人就有关问题回答了本报记者提问。

　　问：本次水务普查是新中国成立以来的第一次，它的意义何在？

　　答：国家水利普查是新中国成立以来第一次全国范围的水利普查，是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家基础水信息的基准性调查。我市按照全国统一的工作部署、统一的时间安排、统一的操作规范，开展了我市第一次水务普查工作，旨在全面查清全市江河湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握江河湖泊开发治理保护状况，摸清水利工程、经济社会用水、水土保持、农业灌溉、地下水取水井、水务行业能力、供水设施、排水设施以及水文化遗产的状况，建立北京市基础水信息平台，为我市经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。开展水务普查，有利于谋划水务长远发展，科学制定水务及国民经济和社会发展规划；有利于加强水务基础设施建设与管理；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水务管理体制改革，增强水务公共服务能力，保障城市水源安全、供水安全、水环境安全及迎汛安全；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

　　问：本次是新中国成立以来的第一次水利普查，从字面上看，全国叫“水利普查”，我市叫“水务普查”，请问这两者在内涵上有何不同？

　　答：北京市按照“普查与应用相结合、普查与管理相结合、普查与日常工作相结合”的原则，在国家方案的基础上，结合市情，科学编制了北京市水务普查实施方案，与国家水利普查相比，主要有两个方面的不同：

　　一是增加了供水设施普查、排水设施普查和水文化遗产调查3项任务。国家水利普查方案涉及河流湖泊、水利工程、经济社会用水、河流湖泊治理保护、水土保持、水利行业能力建设、灌区、地下水取水井8个专项内容，北京市扩展到11个专项，由“水利”普查扩展到“水务”普查。

　　二是为满足水务精细化管理需求，在全国水利普查方案的基础上，新增和调整普查指标39个，具体为：

　　河流湖泊基本情况普查：河流普查标准由流域面积50平方公里及以上调整至10平方公里及以上；湖泊普查标准由水面面积1平方公里及以上调整至0.1平方公里及以上；增加雨量站和泉两项普查内容。

　　水利工程基本情况普查：增加橡胶坝、桥梁、蓄滞洪区、防汛仓库和河道内单位等5类普查对象；水闸普查中增加船闸；塘坝中增加鱼塘和荷塘。

　　经济社会用水情况普查：用水规模调查标准由全国的15万吨及以上调整到市管户10万吨及以上、区(县)管户2万吨及以上；居民生活用水调查中增加用水设备普查指标；农业用水调查增加作物种类和灌溉方式普查指标。

　　河流湖泊治理保护情况普查：入河排污口中重点普查标准由300立方米/日以上或10万立方米/年以上调整至所有连续排放口和1万立方米/年以上的间歇排污口，并增加了6项(pH、电导率、CODcr、氨氮、总磷、总氮)水质指标普查内容。

　　水土保持情况普查：将全市进行了小流域划分；增加了泥石流沟道、侵蚀沟道、小流域主沟道形态特征、小流域出口水质水量等调查内容。

　　水务行业能力建设情况普查：增加供水行业、排水行业(污水处理、再生水利用)等调查对象；增加了水务科研教育单位的调查。

　　灌区情况普查：在全国只要求普查近5年内在使用灌区的基础上扩大到普查所有灌区；增加了灌溉水源类型、微灌、设施农业、再生水灌溉面积等普查指标。

　　地下水取水井情况普查：在全国只要求详细普查井管内径大于200毫米的灌溉井和日取水量大于等于20立方米的供水井基础上扩大到详细普查所有取水井；增加水源热泵井普查；对所有取水井增加机井坐标普查指标。

　　问：本次水务普查是如何组织实施的