广州：垃圾焚烧厂建泳池 烟囱上开旋转餐厅

台北垃圾焚烧厂烟囱上的旋转餐厅。（资料翻拍图） 黄少宏 摄

　　南方日报讯 （特派记者/黄少宏）昨日，广州市副市长谢晓丹带队考察了台北市北投垃圾焚烧厂。在应对邻避效应上，该厂建立了一系列的回馈机制，其中包括建设回馈设施、以地易地、发放生态补偿金等做法，目前焚烧每吨垃圾就要提取200元新台币作为补偿金，同时还在周边建设了洲美公园，在烟囱上建设景观台、旋转餐厅，此外周边民众子女可免学费上幼儿园。

　　建游泳馆幼儿园回馈市民

　　参观了北投垃圾焚烧厂之后，谢晓丹表示这个垃圾焚烧厂已经经营了十几年了，但是没有什么臭味，而且与周边市民关系不错，这方面的经验确实值得广州学习。

　　一直以来，由于垃圾焚烧厂是邻避设施，对周边地价也会产生一定影响，因而遭受周边居民反对。为解决这一问题，台北市推出了一系列的回馈机制（即生态补偿机制），包括建设回馈设施、以地易地、发放生态补偿金等制度。目前，在北投焚烧厂周边的回馈设施，其中包括一所幼儿园，所在的洲美里学生可免学费就读。

　　昨日，记者在北投垃圾焚烧厂里看到，焚烧厂彩色的烟囱格外显眼，即便离开北投区，也能在一些较远地方的高大建筑上看到北投垃圾焚烧厂烟囱的身影。事实上，北投垃圾焚烧厂还在这个5彩烟囱上建了观景台和旋转餐厅。

　　垃圾焚烧厂里建旋转餐厅在全世界也非常少见。北投垃圾焚烧厂位于台北市区的北边，由于烟囱高度较高，据焚烧厂工作人员介绍，这个旋转餐厅是观赏台北夜景最佳的位置，一边在旋转餐厅上吃饭，一边欣赏台北夜景，因此这个旋转餐厅也吸引了众多市民和游客前来用餐。据了解，这个旋转餐厅由北投垃圾焚烧厂外包给专业餐饮公司经营，该餐饮公司每月向北投垃圾焚烧厂交13万元新台币，餐厅盈亏自负。由于焚烧厂不参与餐厅的经营，因此餐厅具体每年赚多少钱他们并不清楚。但一位与餐厅经营者接触比较多的焚烧厂工作人员告诉记者，由于观赏台北夜景位置极佳，很多人都专门到这里来吃饭，餐厅的生意一直很好。

　　而北投焚烧厂周边的洲美运动公园是另一个著名的回馈设施，该公园于2004年对外开放，焚烧厂所在地区（北投、士林、内湖、南港及文山区）的民众，凭身份证明文件可免费使用游泳馆及部分相关设施，达到敦亲睦邻的目的。而相关设施如烤箱、水疗按摩池、标准游泳池、儿童戏水池、K书中心、健身房、餐饮中心、才艺教室、网球场、桌球室、慢跑步道、篮球场、地下停车场（前两项需付费）等多项设备也提供给民众使用。

　　事实上，洲美原来的土地是农用地，价值并不太高，为了换取当地民众对焚烧设施的同意，台北当地政府实施“以地易地”政策，在征地建设焚烧厂之后，给当地换取建设科技园的工业用地。

　　此外，北投焚烧厂的厂长介绍，目前焚烧厂每烧1吨垃圾就会提取200元台币，作为回馈资金，返回给设施所在区的里，其中焚烧厂所在的里可独得20%的补偿，最多的一个月就获得了135万元新台币的补偿，当地民众可使用该资金出外游玩或在端午、中秋等节假日组织活动。

　　伪造专用垃圾袋最高坐监7年

　　除了关心焚烧厂怎么处理邻避问题，谢晓丹还详细询问了台北垃圾费随袋征收的做法。

　　前天晚上，记者在台北饶河夜市旁一家普通的全家便利店买到了付费垃圾袋。一包20个5公升的垃圾袋，价格是36台币。每个垃圾袋上都有一张防伪标签。台北市环保局的工作人员介绍，防伪标签是由印制新台币的工厂印制的，在手提紫外线灯的照耀下，防伪标签显现出了萤光字体。据透露，台北市从2000年7月搞垃圾费随袋征收，目前一年能卖垃圾袋6500万个，收益是3亿新台币，成本是四五千万新台币。售卖垃圾袋的商家共有2000多个，既有7-11、全家等便利店，也有一些传统的超市，市民买袋子的渠道还是非常便捷。

　　台北市环保局副局长詹炯渊回顾，垃圾袋收费推行之前，台北实行垃圾费随水费征收。但这种方式存在不公平的情况：没产生什么垃圾的洗衣店因为用水多被迫缴了很多垃圾费；相反，真正的垃圾产生大户例如饮食店缴纳的垃圾费却不多。此外，随水费征收时，垃圾费在不知不觉中产生，大家对垃圾减量的动力不大。但是垃圾费随垃圾袋征收时，大家在买袋子时能亲身感受到经济压力，从而自觉参与垃圾分类减量。

　　在座谈会现场，台北环保局相关负责人介绍，如果有人伪造假冒专用垃圾袋，可判处2—7年徒刑。“如果在广州，抓到使用假的专用袋连刑拘5天都不行，因为法律不行啊！”谢晓丹说到此处时非常感慨，“我们违法成本太低了，食品造假我们才判多少年，塑化剂都判不了，拘留5天都不行。”

　　垃圾费随购买垃圾袋征收，那么对于普通市民来说，经济压力大吗？是否会诱导市民偷倒垃圾？“今年统计数据是，每人每月花在垃圾费上面是33元新台币。但是被抓到在街上乱扔垃圾就要被罚1200—1600元新台币（换算成人民币为245元—327元），划不来啊！”台北市环保局副局长詹炯渊介绍，举报乱扔垃圾的市民还可以获得罚款金额的50%作为奖励。有的检举达人一个月就能获得奖金10几万元新台币，一年收入达到300万新台币，“比我工资还高啦！”