全球城市交通能效改善或可节约70万亿美元

2012年1月31日，韩国首尔工作日的交通状况。(自Sunwook Park)

2013年7月，纽约市内的公交车。(自GojiMet86)

　　据ENS环境新闻服务网报道，国际能源署发布最新报告《复兴城市记》指出，尽管到2050年全球城市交通的能源需求将翻番，但通过能源效率的改善，城市交通的节能潜力将达到70万亿美元。(1美元约合6.14元人民币)

　　国际能源署是经济合作发展组织的一个工作机构，总部位于巴黎，共有28个成员国。国际能源署执行干事玛利亚﹒范德胡芬(Maria van der Hoeven)说：“能源效率其实就是我们所说的隐形燃料，它是我们达到能源安全、可供给以及环境可持续的关键因素。”而刺激提高城市交通系统能源效率的政策将有助于在车辆、燃料和交通基础设施节省开支，预计从现在开始到2050年节能的效益可达70万亿美元。

　　该报告援引了30个全球城市来证明，如果城市规划更加科学、人们能合理安排出行需求，那么人们就能提高交通能源效率。此外，交通能源效率提高还有利于减少温室气体排放、提高生活质量。

　　现在，全球大约35亿人(近全球总人口的一半)居住在城市里。随着财富的增长和城市私家车的增加，城市交通越来越大，公共交通和自行车等可持续发展模式渐行渐远。在有些城市，过去20年里，私家车的比例增加了20%，而且在大多数发展中地区，该比例还在不断上升。

　　目前，交通燃油消耗占全球石油消费量的一半，交通能源消耗占全球消耗量的20%，而其中约40%来自城市交通。全球大多数城市都遭遇到交通堵塞和道路拥挤的困扰，这也导致燃油的消耗和时间的浪费，并对环境质量、健康和安全产生损害，损失可高达数千亿美元。

　　范德胡芬说：“到2050年，随着世界城市人口的比例增长至70%，城市交通能耗将翻番，因此，寻求高效、成本经济、安全且大容量交通的解决方案将变得越来越迫切。20世纪改变了我们使用快速交通和机动交通进行移动的方式，21世纪必须解决如何将人和物在城市内最高效地移动。”

　　她强调：“改善城市交通系统效率的迫切性不仅是出于能源安全的考虑，也是为了减少增长的城市交通容量所带来的各种负面影响，如气候变化、噪音、空气污染、拥堵和经济成本。”

　　范德胡芬敦促政策制定者采取系统且长期的观点制定相应政策。她说：“到2050年，城市将容纳和运输近63亿人，因此政府需进一步考虑如何构建或复兴城市。我们从现在起就必须规划相应的基础设施、后勤保障和能源系统。”

　　本次报告推荐了三大类政策：可避免式出行、高效出行方式以及提高车辆和燃油效率技术。国际能源署的研究人员通过计算认为，如果在整个交通行业全面实施上述三类方法，可有效减少燃油、道路和车辆的成本。

　　“可避免出行”政策通过城市规划和出行需求管理减缓了出行增长，能解决了交通能耗和交通排放问题，它包括远程办公在内的虚拟移动项目。

　　“高效出行方式”政策鼓励人们放弃机动出行方式，选择能效更高效的出行方式，如公共交通、步行、骑自行车和铁路。

　　“提高车辆和燃油效率技术”政策能通过引进高效燃油和高效车辆，减少能源消耗和排放。这些政策包括提高燃油经济性标准和高级车辆技术，推行清洁柴油卡车、混合动力汽车和插电式车辆等汽车。

　　国际能源署提供了三个改进交通系统的城市案例：贝尔格莱德、首尔和纽约。报告指出，贝尔格莱德市在改进城市轨道交通系统的头六个月时间里，乘客数量翻了两番；首尔市曾大力推动公共交通改革，不再对超员运输的巴士公司予以奖励，结果乘客人数、车速和安全性均出现增长；而纽约市在引入快速公交服务之后，城市年均出行时间减少了11分钟，同时乘客的数量大幅增加。

　　报告提出了改善城市交通系统的政策发展和政策执行过程中的必要的四个步骤：支持开发的规划和措施、融资、执行和对城市交通系统能效政策的评估。(森林)