能源部门酝酿审批权下放管理机制

    按照十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求，能源部门将进一步加快从管项目到控总量的放权改革。

    “以前都是管项目，重审批，现在强调控总量，重监管。”国家能源局相关人士告诉《经济参考报》记者，按照规划管理和规模对接的大思路，未来能源部门主要是加强规划的刚性管理、总量平衡以及宏观调控，将总量分解到各省，然后由地方来安排具体的项目。据透露，目前具体的管理机制正在研究制定中。

    今年5月15日，国务院下发《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，在决定取消和下放的117项审批项目中能源类项目数量居首，主要河流建设以外的水电站、风电站、分布式燃气发电项目以及部分煤矿、电网、油气管输等项目，都将交由地方政府投资部门核准。

    不过，随着地方管理权限的增大，有业内人士担心，目前地方经济亟须项目拉动，会出现地方为了完成考核突击上项目，和产业政策相违背；一些部门因为权力加大后滋生腐败，出现权力寻租等情况。