中外专家建言中国治理雾霾：减排减排再减排

　　【据新华社北京电】“如果要给治霾开个药方。第一个药方是管理，第二个药方是管理，第三个药方还是管理。”美国加利福尼亚州环境保护署高级工程师童卫星说。

　　27日，中国科协组织中外专家为中国治理雾霾建言献策。

　　“洛杉矶花了数十年的时间终于使大气质量好转。雾霾是可治的，但必须加强管理，并持之以恒。”童卫星说，第一层面的管理是健全法律法规，大气治理必须有法可依。除了大的法律框架外，还必须有细的政策法规与之配套，确保在实践中可以执行；第二层面是要配套相应的机构和专业人员去管理，如加州环保署有5个部门，其中大气质量局有约1000人专门监管移动的污染源，主要指汽车尾气；第三个层面是执法到位，不能让法律法规形同虚设。

　　加拿大气象局特聘专家龚山陵认为，治理雾霾是号脉、开单、抓药，有步骤系统化的过程。

　　“比方北京市几千亿大气治理经费花在何处？机动车改造后对减少雾霾的影响到底有多少？煤改气对治理雾霾贡献有多大？要有量化数据，才能有重点、有针对性地进行治理。”龚山陵说。

　　中国科学院生态环境研究中心研究员贺泓也认为，治霾要取得成效，管理措施必须跟上。但也要认识到中国的特殊性，科学理性地看待雾霾，治理雾霾。

　　“与洛杉矶因机动车雾霾、伦敦因燃煤烟雾相比，中国的雾霾更复杂，是高度的复合污染，既有煤污染，也有机动车高速增长的因素，又有建材、水泥等工业污染，中外雾霾治理难度不在一个水平上。我们要有思想准备，给政府时间做正确的事情，也给科学家时间，争取以较小的代价取得较好的治理成果。”贺泓说。

　　中国环境科学院副院长柴发合强调，中国治霾必须减排、减排、再减排。

　　“首先要完善法律法规，立法具有基础性作用。比方说排放总量的控制，目前法律上根本没有规定，现在更多的是以地方政府签订责任书的方式下达。其次，排放标准体系有待更新。不拿最严格的体系来解决最重的污染，中国治霾最终是无解的。第三，技术上的减排研究还是要持续。”柴发合说。

　　童卫星表示，从国际经验看，雾霾是可以治理的，但是有条件的，需要政府、企业、科学界、全民的决心和集体行动。