社科院建议修“京津陆海运河”缓解水荒 专家：不靠谱

　　据中国之声《新闻纵横》报道，最近，北京社科院发布多本蓝皮书，《北京公共服务发展报告》、《北京社会发展报告》、《北京社会治理发展报告》等，其中一条建议是：开凿一条由北京到天津的“京津陆海运河”。

　　蓝皮书拟规划，通过运河引入海水，再通过海水淡化为北京及其周边地区提供水资源，同时“京津陆海运河”开通后，可以通过“运河”调节“微气候”进而降低北京部分PM2.5的来源。另外，北京还能由此变成一个准海洋城市，发展海洋经济。

　　建议一经披露，也立刻引起了社会的热议。用一条运河就可以解决北京用水、环境、经济发展问题，靠谱吗？这条神奇运河到底能不能实现这些目标？　

　　北京社科院的蓝皮书提出，首都需要构筑城市新骨架，开凿“京津陆海运河”。总体设想是西起北京通州宋庄，东至天津滨海新区蔡家堡，经河北香河，天津宝坻区大口屯、大唐庄，再经宁河县乐善庄，最后到达滨海新区，在蔡家堡入海。“京津陆海运河”全长约160公里，运河平均宽度1公里，可以通航30万吨级轮船。蓝皮书指出，北京要想跻身世界城市之列，没有出海口和充足的水资源肯定不行。的确，北京本身就是个缺水的城市，但是能不能通过海水来解决北京用水难的问题呢？

　　中国水科院水资源所所长王建华：这边比那边低，水才能引过来，肯定还是要往上提水，所以这条河本身有一个成本问题，第二个成本问题就是海水淡化的成本，这个成本目前来看不低，原来北京也想过，从曹妃甸那边取水，但后来也是因为成本的问题。

　　说到北京的水，生活在北京的人肯定评价都不高，水垢多，水质浑浊，有异味，对于这个问题，北京自来水集团新闻发言人梁丽早前表示，北京的供水40%使用的是地下水、60%是地表水，地下水的硬度(俗称的水碱)要比地表水要高一些。但是北京的水资源有限，只有把地下水和地表水的资源都用上，才能满足两千多万人口使用。

　　如果要解决这个问题，就得把难喝的地下水换掉。今年汛期之后，南水北调中线工程将正式通水，到时每年10亿方的长江水将进京，根据北京水务局提供的资料显示，2006年到2013年，全市总用水量控制在34亿至36亿立方米，扣除再生水利用量，2013年实际用新水量为28亿立方米。王建华认为，南水北调的水完全可以替换掉地下水，但是如果引海水进京，恐怕对水质不会有大的改善。

　　王建华：南水北调中线过来以后，给北京10个亿的水，可以暂时缓解一下，这部分水首先是一大部分要来替换超采的地下水，包括补给地下水，置换出一些其他水量来改善生态环境的用水。海水引进来以后，是咸水，肯定会影响地下水，一渗漏，本来能用的地下水，别把这块好水再好事没办成再砸了自己的脚，这里边有一个风险就是海水入渗地下水，有可能造成地下水的问题。

　　“京津陆海运河”的主要功能除了提供水资源外，还要改善京津大气环境，以及打开北京的直接出海口，发展北京及周边地区的航运；通过运河引入海水，发展海洋经济。蓝皮书说，“京津陆海运河”的开通虽然不能从根本上解决北京的雾霾天气，但可以通过“微气候”的调适来降低北京部分PM2.5的来源。

　　王建华：一个河流只能改变周边的一点点，想大面上的气候改变，除非是把这个地方变成一个大面积的海面，靠这个来解决PM2.5，我觉得不太靠谱。

　　目前京津冀一体化正在逐步推进，修这样一条运河能否促进这一地区的经济发展？

　　国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏：可能使北京更多吸纳资源，不利于京津冀一体化。第二个，毕竟这个运河有160公里长，1公里宽，也就意味着占地面积有160平方公里，而北京和天津的土地相对比较紧张。同时，水要做到10米到30米左右，要通30万吨的大船，实际上可能会导致资源的错误配置。第三个，这个工程投资额会非常巨大，要给相关方都带来债务，可能会加重各个地方政府的负债率。我认为这件事弊远远大于利。

　　综合专家观点，北京修建引海运河的建议基本上是脱离实际、纸上谈兵的“乌托邦”。公共治理切忌“病急乱投医”，尤其是牵涉到民众切身利益，任何政策和建议都必须进行严密的科学论证，并充分权衡利弊，考虑可操作性。否则，最后的结局难免贻笑大方。　（记者满朝旭）