贵州清理矿业权"圈而不探" 近4成探矿权拟被注销

　　被称为“西南煤海”的贵州在强势推进煤矿整合的同时，对于企业“圈而不探”的行为亦开始重拳出击。

　　昨日(6月24日)，《每日经济新闻》记者从国土资源部官网获悉，近日，贵州省出台《矿产资源“圈而不探、占而不采”治理办法》(以下简称《办法》)，对存在此类行为的矿业权进行限期整改和分类处置。

　　新华网报道称，截至今年5月底，贵州共清理出700个 “圈而不探”探矿权，其中央企占有探矿权尚未完成勘查工作的近50个，涉及资源储量最多的煤矿超过24.3亿吨，勘查进展缓慢甚至影响贵州其他矿业权的审批。

　　“清理矿权能够剔除行业内的不良企业，有利于随后的市场化运作。”中投顾问能源行业研究员任浩宁对《每日经济新闻》记者表示。

　　国土资源部官网的信息显示，贵州此次专项整治行动从2014年3月开始，今年底结束，分为制定方案、调查清理、分类处置和健全长效机制四个阶段进行。

　　6月18日，新华网援引贵州省国土资源厅的消息称，截至今年5月底，贵州各级国土资源部门组织开展的矿产野外调查清理工作基本完成，共清理出700个 “圈而不探”探矿权，并已按探矿权级别提出分类处置意见。

　　据贵州省国土资源厅相关负责人在贵州省政府常务会议上介绍，目前贵州省共配置有效矿业权9446个，其中，探矿权1094个(不含清理出的 “圈而不探”探矿权700个，已公告拟注销680个，待处置20个)，勘查面积18857平方公里；采矿权8352个 (砂石采矿权4331个，占采矿权总数的51.86%)。也就是说，贵州全省的1792个探矿权中有680个可能被注销。

　　“清理矿权有利于矿权市场的开放，实现使市场化的运作。”任浩宁表示。而记者注意到，在清理矿权的同时，贵州也在推行矿业权招拍挂出让制度，提出了“政府管控资源、市场配置资源、平台交易资源”的改革思路，在全国率先全面推进矿产资源配置体制改革。

　　贵州省国土资源厅公布的数据显示，今年1至5月，贵州省共投放矿业权175个，以招拍挂方式投放164个，占投放总量的93.7%，矿业权市场出让比例大幅提高。

　　任浩宁表示，贵州矿产资源配置体制改革的一系列动作释放了一个信号，政府想要遏制页岩气、有色金属等领域的矿权概念炒作，整顿一些手里拿着矿权而不开发企业，净化整个市场环境。　每经记者 岳琦