农业污水灌溉要厘清利弊 严格监管

图为使用经过处理后的再生水灌溉作物。

　　◆本报见习记者唐斐婷

　　面对诱人的水果和蔬菜，除了看它是否新鲜，现代人主要还是担心其中的重金属是否超标。随着人们对餐桌上的安全日益重视，一些专业的化学名词——铅、汞、铬、砷、镉开始成为人们舌尖上的隐忧。

　　污水灌溉作为这些隐忧的源头，也逐渐被人们重视起来。污水灌溉（以下简称污灌）是什么？对于土地来说，污灌是补品还是毒品？我们该如何更好地利用污水进行灌溉？

　　农业用水太紧缺

　　节肥增产用污灌？

　　上世纪50年代开始，一项名为“污水灌溉”的技术开始实施。从1956年起，国家开始倡导使用污水进行灌溉。一年之后，当时的建工部联合农业部及卫生部，开始把污灌列入国家科研计划。在污灌技术迅猛铺开后，全国范围内陆续形成了五大污灌区，分别为天津污灌区、北京污灌区、辽宁沈抚污灌区、山西整明污灌区及新疆石河子污灌区。

　　其后，随着水资源的紧缺状况日益加剧、水质性缺水形势严峻，污灌开始变得更为普遍。

　　业内人士指出，由于当时城市污水水质成分相对单一，污染物含量少而人粪尿等有机物含量较高，经过污灌的庄稼长势很好，节肥增产效益也很显著。污灌因此成为一种资源重复利用的好方法。

　　事实上，随着我国农业灌溉水资源的日益短缺，合理的污水灌溉的确可以更有效地利用水资源。

　　据统计，我国农业每年缺水达300亿m3。20世纪90年代，因缺水造成的粮食减产达250亿～400亿kg。与此同时，工业和城市生活排放的污水量相当巨大，而城市每年固定的用水量又有限。由此，水资源的有效利用成为必须有所作为的途径。

　　中国水利水电科学研究院水利所博士吴文勇指出，污水若来自生活污水源，污水中含有作物生长所需要的氮、磷、钾等营养元素，其合理使用可减少肥料施用量，提高土壤肥力，增加产量。但是，由于我国污水成分日益复杂，利用原污水灌溉的风险很大，因此，不建议再用未经处理的污水直接灌溉农田，在缺水地区，应使用达标的再生水灌溉农田。

　　成分复杂难辨清

　　污水灌溉须谨慎

　　位于河北的保定是典型的土壤“饥渴”城市。

　　据报道，近20年来，由于连续干旱少雨，保定市人均水资源量仅为每人每年300立方米，约为全国人均占有量的1/7，成为北方干旱缺水的区域之一。迫于水资源短缺的压力，城郊大量引用城市废水和工业废水灌溉农田，其土壤重金属污染问题越来越严重。作为华北平原农业区的重要城市，保定在中国北方城郊农业的发展中具有一定代表性和典型性。

　　专家指出，不合理的污灌将会引起严重的土壤有机污染、酸碱盐污染和重金属污染。

　　“由于城市生活污水和工矿企业废水中含有许多有害物质，成分相当复杂，如果将这些污水、废水直接输入农田，可能造成土壤环境的严重污染。” 全国农技中心节水农业技术处处长高祥照指出，这些复杂的成分难以控制，遇上降雨不堪设想。“比如市政污水，遇到雨雪就可能把马路周边的污染物都汇集进去了。再加上一些企业不负责任地偷排，污水的成分日益复杂。”

　　农业部进行的全国污灌区调查显示，在约140万公顷的污水灌区中，遭受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的64.8％，其中轻度污染的46.7％，中度污染的9.7％，严重污染的8.4％。

　　“农田生态系统非常复杂，一旦污染了，要想治理是很困难的。如果说河水被污染了，使用一些药剂还可以减少河水中的污染物，但农田的土壤被污染了，是很难降下来的。”高祥照对此忧心忡忡。

　　风险控制有讲究

　　监测试验不能落

　　尽管污灌由于种种原因从拯救干渴农田的“补品”逐渐沦落为屡遭诟病的“毒品”，但在当前普遍缺水的形势下，如何更好地利用处理后的污水——再生水进行灌溉无疑成为又一个新的关注点。

　　吴文勇指出，再生水灌溉农田首先应当进行土壤、作物、地下水污染风险评价和健康风险评价，需要建立一套可行的风险评估方法与标准，我国应在再生水灌溉领域开展持续研究和定点监测工作，要利用必要措施使灌溉的风险处于可控范围内。

　　“比如，什么时间灌溉？在什么地方灌溉？用什么方式灌溉？灌溉哪些作物？灌溉了蔬菜以后会不会导致蔬菜的含量超过蔬菜的重金属基准，或者其他污染物的基准，这些都需要进行深入具体的分析。城市的上游、水源地这类地方由于渗透性一般较好，污水灌溉可能会更容易污染地下水，因此不适合用再生水灌溉。”

　　从农作物角度来看，吴文勇认为，哪些作物适合利用再生水灌溉，哪些作物不适合，也应该具体分析。“一些不进入食物链的工业原料类，比如棉花、树木等是优先推荐的作物，再比如油料作物这类需要加工的作物，由于在加工过程中也要进行一系列检测，会有相应的控制措施，因此这类作物也可以考虑用再生水灌溉。而一些生食作物，比如生菜、草莓、胡萝卜等，一般不太适合利用再生水进行灌溉。”

　　而在高祥照看来，我国再生水同样也面临一些问题。“比如再生水的来源不够稳定、污水也没有分类，这导致污水本身比较混乱。像厨房的污水可能跟卫生间污水和洗澡水混到一起，有的污水含油多，有的污水含盐多，这样一来，处理难度和成本都加大了。”

　　对此，高祥照建议，使用再生水进行灌溉应该开展大量的先期试验。“我国再生水灌溉目前还处于试验阶段，在试验取得成果后，也不应盲目地大规模推广，而应该在指定范围内监测使用。”高祥照指出，对于再生水的监测要随时进行，应涵盖再生水利用的每一个环节。包括再生水灌溉农田后，对土壤、对作物、对农产品品质的影响等。

　　环境保护部华南环境科学研究所研究员许振成则建议，如果在必须要用再生水灌溉的地区，水的使用应该有严格的质量控制体系，而且要有再生水用于农业灌溉的统一监管体系。“目前我国虽然有《城市污水再生利用农田灌溉用水水质标准》(GB20922—2007)，但没规定谁去监测控制，国家最好出台更详细的规定，地方再具体落实。”