聂春玉主政下的吕梁：煤老板出钱买官 官员帮忙平事(2)

　　但山西多位政、商界人士透露，早在吕梁煤老板邢利斌被带走后，有关聂春玉被调查的消息便流传开来。山西省政府一位官员说，聂春玉被查那一周，这个消息再度流传。

　　邢利斌为吕梁柳林县人，山西联盛能源有限公司董事局主席，曾因“7000万嫁女”事件备受关注。其公司位于吕梁，是山西最大的民营煤炭企业。

　　今年3月，邢利斌被带走调查。

　　一位熟识山西省委官员的知情人士透露：聂春玉被查或被吕梁煤业大佬邢利斌案牵出。

　　履历显示，现年59岁的聂春玉仕途起步于山西侯马市委宣传部干事，主要工作经历以政研为主：他在山西省委政研室、山西省政府改革与发展研究中心任职19年。

　　聂春玉唯一主政过的地方为山西吕梁市。上述知情人士透露，聂春玉就是主政吕梁期间认识邢利斌并迅速关系密切起来的。而他此次被查涉及的主要问题也是此期间收受煤矿老板贿赂等经济问题。

　　结束吕梁任职后，聂春玉任职山西省委常委、省委统战部长、省委秘书长，直至被查。

　　“谦虚，没有架子，思维敏捷，对政策的把握能力强。”这是太原、吕梁多位政、商、媒体界人士对聂春玉的评价。

　　煤市繁荣造就政绩

　　吕梁的煤炭资源加上煤炭市场的繁荣，造就了聂春玉的突出政绩，并对其升迁起到了很大作用

　　聂春玉主政时期的吕梁，经济迅猛发展，一直被视为他的主要政绩。

　　2003年，聂春玉履新吕梁，彼时的吕梁撤地设市，是山西最年轻的地级市；作为革命老区，其各项经济指标全省落后。待其于2011年升任山西省委统战部长时，吕梁已成山西经济重镇。

　　2010年，吕梁经济总量持续攀升，首次突破800亿元大关，达到了845.5亿元，同比增长21%，总量全省排名第四，增速全省排名第一。

　　吕梁市委一位官员介绍，吕梁经济快速发展在聂春玉的升迁过程中起了很大作用。2011年1月，主政吕梁8年后，聂春玉履新山西省委常委、省委统战部长。

　　但一位与吕梁市委、市政府关系密切的山西学者认为，聂春玉主政吕梁时期正是煤价飙升时期。“在依赖煤炭等资源的吕梁，任何人主政，经济都会迅猛发展。”

　　吕梁是山西的资源富区，突出的资源是煤、铁矿、铝土矿等，其中绝大部分含煤地层地质构造简单，埋藏较浅，适于大规模开发。

　　吕梁一位煤老板介绍，2002年到2012年，煤炭市场迎来黄金十年。至2007年，吕梁地区质量好的煤达到1300元左右每吨。

　　公开资料显示，吕梁煤炭产业占GDP的比重，达到40%，煤焦产业占GDP的比重，超过了一半。

　　前述煤老板说：“吕梁经济就是煤炭经济，掌握在煤老板手里。”

　　吕梁的煤炭资源加上煤炭市场的繁荣，造就了聂春玉的突出政绩。前述学者评价：“聂春玉命好。”

　　煤改隐患

　　聂春玉在吕梁主政期间，山西省进行了两次煤改，吕梁出现一批身价数十亿的煤老板，煤业巨头开始影响官场

　　聂春玉在吕梁主政期间，山西省进行了两次煤改：第一次是2005年的产权改革，第二次是2007年的资源整合。

　　公开资料显示，聂春玉积极推动两次煤改，多次在讲话中提到：通过资源整合和产权重组等形式，扶持有一定基础的企业，真正成为具有规模优势、主业突出、核心竞争力强的行业领军企业。

　　产权改革是将村办、乡镇煤矿等改制为股份有限公司，以遏制原有的煤矿多、小、散、乱、差的格局，达到减少资源浪费、降低矿难发生率的目的。

　　吕梁一位煤老板称，以他持有股权的村办煤矿为例，在产权改革的实际操作过程中，出现了官商利益输送、煤矿主私刻公章等诸多问题。

　　山西省煤炭工业局一份内部调研资料显示，此次矿权改革存在部分地区煤炭开发秩序混乱等问题，有些地方甚至将大型煤炭企业后备区资源拍卖，出让采矿权。