民企沿海密布LNG接收站 地方政府支持

　　民企投资天然气基础设施的步子从未停歇。

　　11月底，国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，其中提到鼓励社会资本投资燃气基础设施，参与液化天然气（LNG）接收站、地下储气库等设施建设。

　　民企则早已看到能源结构调整、天然气消费迅速增长的商机，通过各种途径切入天然气供需领域。即便在投资额巨大、早期被央企控制的LNG接收站领域，民企也表现出很大兴趣，并积极争夺站址资源。

　　正在积极布局LNG行业的哈纳斯集团执行副总裁米歇尔·马克接受《第一财经日报》记者专访时称，民企有自己的优势，在气源采购、上下游联动、各个消费领域的把握上具有优势，可以在市场上占有一席之地。审批权逐渐放开，他表示，民企会利用自身资源，只要符合国家的各项要求，审批应该不成问题。

　　民企的产业链算盘

　　自从2003年中海油上马国内首个LNG项目后，沿着东部海岸，已经有企业布局的近30个接收站。虽然前期主要都由央企投资，但也不乏民企布局。

　　进入LNG接收站领域的民企包括九丰能源、新奥、广汇，九丰的接收站项目已投产，新奥和广汇的项目还在路上。

　　公开的统计显示，东海岸从北到南，都分布着已建和规划着的LNG接收站，空白的、适合建站的资源不断减少。但有业内人士对本报记者称，随着价格高企、国内天然气价格改革，近两年LNG行业的盈利情况并不佳，有些规划的接收站多年未动工。

　　但是对民企而言，接收站更像是延长产业链的机遇。广汇在江苏如东、新奥在浙江舟山，都在布局接收站。新奥一位人士曾对记者分析说，这是民企在产业链上游布局的绝好机会，而且靠近天然气消费地的站址也非常有价值。

　　中国的天然气消费重点区域和经济发达地区重合，集中在环渤海、长三角和珠三角几大经济圈。这三个区域成为企业争夺的重地。频频发力的宁夏企业哈纳斯也是如此，目前该企业已经有意向在山东、福建莆田和广东珠海建设接收站。

　　福建莆田接收站就得到莆田市、福建省两级政府的大力支持，莆田还将接收站项目定位为“国家级天然气战略储备基地”，并在LNG加注站和产业链条上给企业提供一些配套服务，包括成立LNG项目筹建办公室。

　　哈纳斯副总裁王少波对记者称，LNG投资额大，地方政府会配套加注站等，企业自身也会在项目操作中寻找各种融资伙伴。

　　地方政府支持审批不难

　　但就以往民企LNG项目的审批看，也不会一帆风顺。就本报记者所知，民企近两年涉足的LNG接收站项目都没有获得完整的审批手续。

　　屡次放权后，LNG接收、存储设施新建项目由国务院行业管理部门核准。按照以往经验，核准程序会遇到各种困难。

　　马克对本报记者说，哈纳斯LNG项目都是针对地方政府的需求，切实帮助地方提高天然气供应，所以相信省市政府会一起解决审批的问题。

　　“地方政府更看重企业做的事情，企业考虑符合地方和国家的规划、调研好市场需求，扎扎实实做好前期工作，审批不会很难。”一位业内人士说。

　　而在审批前，企业已经从地方的规划中拿到了配套的加气站等承诺，而其他配套诸如城市管网等地方政府就可决定。就莆田和福建市场而言，无论是LNG接收站，还是天然气市场，竞争者众，当地政府希望引进更多企业，增加供应。

　　福建长期使用进口气，气价成本较高，本报记者从一名司机处了解到，LNG和CNG（压缩天然气）的价格已经与油价相差不远，并无特别大的优势。国际市场油价的波动，还没有蔓延到天然气领域，但考虑到未来前景，很多公司都想占得先机。

　　不过，对LNG项目而言，审批过程依然漫长。莆田项目以前一年多都在进行前期工作、勘探选址等，完成了预可研工作，后续进入审批后，怎么也得耗时1~2年。

　　LNG大发展的机遇来临

　　LNG的艰难处境，是当下的现实。外界也普遍疑虑，此时进入LNG领域会否陷入资金困难。

　　马克则认为，目前是介入LNG的好时机。截至2013年底，中国天然气年消费量1700亿立方米，对外依存度超过30%。“十三五”能源发展规划也提出，到2020年天然气消费目标为4000亿立方米。

　　国内的天然气价格改革后，很多工业已经用不起气，转而用电。“即便如此，中国依然是未来最有潜力的市场，当下就是转型的时刻。”加拿大一家天然气公司的人士对记者称。

　　马克以往长期在国际石油公司壳牌（Shell）工作，他从全球的角度分析了这一现状。美国页岩气革命成功的效应正逐渐显现，全球市场的天然气供应逐渐增多。

　　以往的区域性天然气市场有统一的趋势。尤其是东亚地区挂靠油价的天然气定价方式可能调整，以适应全球市场的供需格局变化。

　　美国、加拿大、澳大利亚等新增的天然气供应国不断出现，传统的供应厂家也得以延续，天然气市场有从卖方市场向买方市场转变的趋势。诸多因素都表明，LNG正面临新的机遇。

　　“我们也是根据这个趋势，在成熟的交通LNG应用市场，比如河北、山东布局，并谋划在经济发达地带及早布局，有更大的发展。”马克对《第一财经日报》记者说，“对有远见的公司，都是个机会。”