京冀试水跨区域碳权交易提高减排效率

　　(记者 王晔君)记者昨日从北京市发改委获悉，河北承德市与北京市正式启动跨区域碳排放权交易试点工作，在全国率先探索开展跨区域交易试点建设，待成熟后将全面推广，承德市先期将6家水泥企业纳入跨区域碳排放权交易体系。

　　京冀跨区域碳排放权交易市场实行二氧化碳排放总量控制下的配额交易机制，交易产品包括碳排放配额和经审定的碳减排量。承德市政府在参照北京市已有配额分配方法的基础上，使用相同的配额计算方法，与北京市建立配额分配协调机制，利用北京市碳排放权注册登记系统，做好配额的核发和管理。

　　河北省发改委副主任宋立民表示，京冀两地发展阶段和产业结构不同，开展跨区域交易，承德重点排放单位可以通过挖掘减排潜力，出售富余配额和碳汇项目产生的碳减排量获得收益，实现横向的生态补偿。

　　市发改委副主任洪继元介绍，近日，国家发改委发布了《碳排放权交易管理暂行办法》，计划建设全国统一碳排放权交易市场。必将为国家推广碳排放权交易制度、建设统一的碳市场探索路径积累经验。

　　国家发改委气候司司长苏伟也指出，跨区域碳排放权交易试点是一项创新性的系统工程，可为全国推进跨区域碳交易市场建设做出有益探索。

　　北京参与碳交易的重点排放单位中，既有国企，也有民营企业和外企等，涵盖供暖、发电、水泥等多个行业。例如，作为APEC主要场馆之一——“北京雁栖湖国际会展中心”的承建方，北控置业就通过北京环境交易所购买碳减排量，抵销了会议场馆建设过程中所产生的3909吨碳排放，通过碳中和的方式，实现了中国首个国际首脑峰会“零碳”场馆。

　　国家应对气候变化战略研究和国际合作中心研究员苏明山透露，由于两地经济发展水平存在差异，两地的控排系数也将有所区别。目前，跨区域市场中需进行碳排履约的重点排放单位“门槛”正在研究。