北京100%原油天然气98%煤炭70%电力靠外部供给

　　北京的胃口很大，平均每天消耗6万吨煤炭，2万吨汽柴油，2.5亿度电和2500万立方米天然气。

　　在日前召开的北京能源论坛上，北京市发改委副主任洪继元介绍北京能源供需情况。北京是一个能源消费大市，同时也是资源严重匮乏的城市，本地能源自给率仅占能源消费总量的2%。北京100%的原油和天然气、98%的煤炭、70%的电力、40%的成品油都要靠外部供给，是典型的能源输入型城市。

　　现阶段，北京能源需求总量越来越大，能源结构进入快速调整时期。城市运行对能源供应的可靠性要求越来越高，城市功能的疏解需要能源作为保障，农村地区能源利用方式转变需求迫切。

　　压减燃煤进入关键期

　　北京有2000多万人口，年能源消费总量超过7000万吨标准煤。

　　洪继元介绍，近年来北京通过综合实施节能减排措施，能源消费增速得到控制。过去五年，北京以3.1%的能源消费增速支撑8.8%的GDP增长，2013年北京能源消费增速为2.4%，支撑GDP7.7%的增长。

　　但是，作为特大型的能源消费城市，随着城市化、国际化推进，项目投资和能源刚性需求，以及城市病治理和生态文明建设等，北京能源消费总量仍保持增长态势。

　　按照国家能源消费总量控制的战略，北京市《2013-2017年清洁空气行动计划》提出，2017年北京市燃煤总量比2012年削减1300万吨，控制在1000万吨以内；煤炭占能源消费比重下降到10%以下，优质能源消费比重提高到90%以上。

　　洪继元解释称，燃煤总量从2300万吨降到1000万吨，燃煤压减量相当于过去14年压采量的两倍。优质能源占比从目前的77%，提高到90%以上，意味着短期内需要减少一大批清洁能源供应设施。“一方面，我们要陆续地关停本地的一些燃煤电厂，另一方面从外部大力的输入电力和天然气。时间紧迫，任务艰巨。”

　　洪继元说：“从现在到2017年是北京能源结构调整，大力压减燃煤的关键时期。我们将全面加快能源结构调整，最大限度地压减燃煤，不断增加天然气，电力等优质清洁能源的供应。”

　　根据北京发展计划，首先坚决控制能源消费总量，抑制不合理的能源需求。建立能源消费总量的预测预警机制，在建筑、交通等重点领域组织实施一批重点工程，大力推动绿色建筑，实施老旧小区综合整治改造。

　　重点压减电厂、供热锅炉、工业和民用煤

　　北京市自1998年开始采取各种措施，不断压减燃煤比重。到2012年，北京用14年时间减少燃煤使用700万吨；现阶段北京提出到2017年，用5年时间压减燃煤1300万吨，压减量将近14年的两倍。

　　洪继元介绍，下一步在电厂、供热锅炉，工业用煤和民用散煤四个领域实行燃煤的压产工作。

　　在电厂运营方面，重点建成四大燃气热电中心。2014年，西北、东北燃气热电中心建成投产运行，关停高井热电厂燃煤机组(2014年7月已关停)。2015年，华能北京热电厂新增燃气发电机组建成投产运行，关停国华、京能热电厂燃煤机组。2016年，关停华能北京热电厂燃煤机组。

　　在供热锅炉方面，重点完成城六区现有燃煤锅炉的清洁能源改造。到2015年，全部取消五环以内燃煤锅炉。同时有序地推进远郊区县的燃煤改造，禁止新城和重点城新建和扩建的燃煤供热设施。

　　在企业生产用能清洁化上，2015年，完成19个市级以上工业开发区燃煤设施清洁能源改造。2016年，基本完成全市规模以上工业企业燃煤设施清洁能源改造；城六区及远郊新城建成区的商业、各类经营服务行业燃煤全部改用电力、天然气等清洁能源。

　　洪继元说：“除了大力的压减燃煤，我们还将大力发展天然气，电能等清洁能源，推动清洁生产，加快新能源，新技术的应用，提高能源清洁化的利用水平，从源头上减少化石能源的消耗。”

　　在能源通道建设上，重点建设电力和油气输送管道。在电力领域，一方面要继续加强西电东送通道建设，还要打通北电南送的通道，把内蒙古、山西电力送入北京，在北京形成东南西北四个方位的受电格局。

　　燃气领域继续完成陕京的供气系统，增加外部供气东道，建成大唐煤制气、唐山LNG、陕京的四线工程。同时，还要超前谋划陕京五线，形成“三种气源，七大通道”的燃气供应体系。本报记者 王秀强