中央专项资金支持30地市防治重金属污染

　　本报讯 (记者王娅莉)环保部近日向媒体通报称，中央财政近日下达专项资金约28亿元，用于重点支持30个地市加快推进重金属污染综合防治。

　　获专项资金支持的30个地市是通过竞争排名确定的。2015年5月财政部、环保部联合组织开展了重点区域重金属污染防治竞争性评审工作，择优支持一批重金属污染防治重点区域开展综合整治，以提高专项资金效益，加快推进《重金属污染综合防治“十二五”规划》(以下简称《规划》)实施，并与“十三五”规划衔接。这标志着中央重金属污染防治专项资金的分配使用进行了重大改革，改变过去专项资金按照因素法分配到省的方法，将《规划》重点任务和资金分配联动起来，突出防治重点，以区域整体绩效为导向，通过组织各地竞争申报，择优支持，充分调动地方积极性。

　　2009年至2011年期间，我国重金属污染事件频发，引起社会广泛关注。2010年，中央财政设立重金属污染防治专项资金，支持了一大批重金属污染防治、民生应急、清洁生产等项目，带动社会和企业大量投入，对解决各地重金属污染突出问题、削减重金属排放量、降低重金属突发环境事件等，发挥了重要的引导和示范作用。但中央重金属污染防治专项资金主要采用因素法分配，支持的项目分散，资金额度小，资金效益发挥不明显。2015年，财政部、环保部决定改进专项资金分配方式，采用竞争性申报和评审方式，明确《规划》重点区域所在的地市人民政府的责任主体地位，择优支持一批重点区域开展治理工作。

　　通过初步审查和现场竞争评审，考察了申报区域污染治理的紧迫性、方案的合理性、基础工作条件、保障措施等，财政部、环保部确定对综合排名前30位的地市(下辖38个重点区域)予以支持。支持名单于6月1～5日在财政部网站上进行了公示。中央资金将连续3年对重点区域进行支持，其中2015年下达资金279315万元，用于加快推进重金属污染综合防治。同时，根据2014年度《规划》实施考核结果，对存在突出问题的地市，资金安排按一定比例予以扣减。

　　中央资金下达后，财政部、环保部将严格监管和绩效考评，要求省级环保、财政部门加强组织协调和督促，明确地市级人民政府的责任主体地位，明确目标时限和任务分工，力争“十三五”重点区域重金属污染治理取得明显成效。